XX公司招标管理办法1.doc

TOC \o "1-3" \t "" \h \z \u XXX 招标管理办法 二〇一三年七月 目 录 HYPERLINK \l _Toc14779 第一章 总 则 PAGEREF _Toc14779 - 1 - HYPERLINK \l _Toc29264 第二章 机构设置、职责及程序 PAGEREF _Toc29264 - 3 - HYPERLINK \l _Toc15561 第三章 招标范围 PAGEREF _Toc15561 - 5 - HYPERLINK \l _Toc24099 第四章 招标条件及招标申请 PAGEREF _Toc24099 - 9 - HYPERLINK \l _Toc8050 第五章 招标方案的编制和审批 PAGEREF _Toc8050 - 11 - HYPERLINK \l _Toc13406 第六章 招 标 PAGEREF _Toc13406 - 13 - HYPERLINK \l _Toc20546 第七章 投 标 PAGEREF _Toc20546 - 19 - HYPERLINK \l _Toc32011 第八章 开标、评标和定标 PAGEREF _Toc32011 - 21 - HYPERLINK \l _Toc1029 第九章 中标公示及合同签订 PAGEREF _Toc1029 - 28 - HYPERLINK \l _Toc23304 第十章 监督与罚则 PAGEREF _Toc23304 - 30 - HYPERLINK \l _Toc5718 第十一章 资料管理 PAGEREF _Toc5718 - 33 - HYPERLINK \l _Toc22233 第十二章 非招标项目有关规定 PAGEREF _Toc22233 - 33 - HYPERLINK \l _Toc25529 第十三章 附则 PAGEREF _Toc25529 - 35- 第一章 总 则 第一条 为了贯彻落实XXX，规范XXX（以下简称“公司”）的招标活动，保证招标工作合法、有序、有效进行，更好的为企业发展和项目建设服务，结合公司工作管理实际，制定本办法。 第二条 招标工作按照“公开、公平、公正、诚实信用”和坚持科技创新优先、效率优先、节能环保优先、性价比最优的原则。 第三条 公司招标工作实行统一制度、归口审查、严格监督的原则。 （一）统一制度：统一招标制度，统一业务流程和工作程序，统一建立专家库、协作企业准入目录，统一选择招标中介机构。 （二）归口审查：对招标项目中的有关内容，按业务性质分别由公司相关部门审查。 （三）严格监督：公司组织各类招标活动须严格按照招标程序进行，公司纪委及相关部门严格监督招标工作，做到事前、事中、事后全程监督。 第四条 招标工作实施“回避”制度。 （一）部门回避：招标部门不能负责项目实施活动，项目实施部门不能组织招标活动。 （二）工作人员：招标领导小组成员和评标小组成员与投标单位负责人或委托代理人有利害关系的，在招标活动中应主动回避。 第五条 房屋建筑和关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的招标，原则要进入当地政府有形市场进行招标。工程设备安装、设备及物资采购、规划设计、技术引进等项目，由公司按本办法组织招标。 第六条 招标原则上要直接面对生产企业，大宗物资、大中型设备必须面向生产厂家招标采购。具备条件的，实行网上招标。 第七条 招标的组织形式分为自行招标和委托招标。具备自行招标条件的项目，由公司自行组织招标；不具备自行招标条件的，公司在集团公司代理公司准入目录中根据实际情况选择代理机构。 第八条 公司执行集团公司评标专家管理制度，每次评标（或资格预审）前二十四小时内，由公司招标主管领导和监督组在评标专家库中进行随机确定评标专家。 第九条 对国家非强制性招标的项目，公司按照集团公司协作企业准入管理制度规定建立协作企业准入目录，由招标办负责实施，招标领导小组批准执行。 第十条 招标工作实行保密制度。在进入招标程序后，凡参与招标、资格审查、评标、定标的相关人员在公司未公示中标结果之前，任何参与招标工作的人员，不得向投标人或与投标人有利害关系的人员泄漏招标过程中的相关信息。 第十一条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第十二条 公司监察部门对参与招标投标活动的监察对象实施监察，对有关招标投标执法活动进行监督，并依照公司制度查处违纪违规行为。 机构设置、职责及程序 第十三条 公司成立招标领导小组，组成如下： 组 长：董事长 副组长：总经理 成 员：招标办公室（以下简称“招标办”）、询价组、质量技术组、法律事务组、监督组等主管领导组成。招标领导小组基