规划管理水平,依据城乡规划法律、法规等,结合我市城.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 为认真贯彻中央和省市城市工作会议精神，进一步提升城乡规划管理水平，依据城乡规划法律、法规等，结合我市城乡工作实际，市城乡规划局代市政府起草了《濮阳市城乡规划实施规定》，现向社会公开征集意见，期限为2017年7月1日至7月30日。 联系电话：6666027，6666030。 邮箱： HYPERLINK "mailto:pyscxghj@163.com" pyscxghj@163.com。 2017年7月1日 濮阳市城乡规划实施规定（征求意见稿） 第一条 为进一步规范城乡规划管理程序，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法 》、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 本市城乡规划的制定、实施、监督检查和相关城乡建设活动，应当遵守本规定。 第二条 制定控制性详细规划应当遵循下列程序： （一）市城乡规划主管部门负责控制性详细规划的组织编制，委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。市城乡规划主管部门应根据城市总体规划和城市建设发展的需要，制定控制性详细规划的编制计划并建立滚动修编机制。 （二）控制性详细规划草案报送审查前，应当在市城乡规划主管部门网站或当地主要新闻媒体公示30日，并采取论证会、听证会或者其他方式，征求专家和公众意见，并由编制单位根据意见对规划草案进行修改完善。 （三）市城乡规划主管部门应当组织相关部门和专家，对规划编制单位报送的规划草案进行技术审查。审查通过后，市城乡规划主管部门应当将控制性详细规划草案、审查意见、公众意见及处理结果提交市城乡规划委员会研究同意后，报市人民政府审批。 （四）控制性详细规划经市人民政府批准后，应当自批准之日起60日内报本级人民代表大会常务委员会和省人民政府备案。 经批准的控制性详细规划，市城乡规划主管部门应当自批准之日起20个工作日内在本部门网站或当地主要新闻媒体进行公布。法律、法规规定不得公开的除外。 第三条 经批准后的控制性详细规划具有法定效力，任何单位和个人不得随意修改。 有下列情形之一的，可以修改控制性详细规划： （一）因城市总体规划发生变化，对规划控制区的功能和布局产生重大影响，确需修改的。 （二）因基础设施、公益性公共设施和国家、省、市重大项目建设对规划控制区功能和布局产生重大影响，确需修改的。 （三）经组织编制机关论证，原控制性详细规划确需修改的。 （四）法律、法规、规章规定的其他情形。 第四条 控制性详细规划修改应当按照下列程序进行： （一）市城乡规划主管部门对修改的必要性进行论证。 （二）市城乡规划主管部门征求规划地段内利害关系人的意见，并向市人民政府提出控制性详细规划修改的专题报告，经市人民政府同意后，方可编制修改方案。 （三）修改后的控制性详细规划按照本规定第二条的审批程序报批。 第五条 控制性详细规划的内容无法实施，确需进行局部、技术性调整优化，且尚未达到控制性详细规划修改情形的，由市城乡规划主管部门实施局部修正。 控制性详细规划局部修正应当符合以下要求： （一）遵循“有增有减、总量控制”的原则，确保规划地块控制指标在本规划管理单元范围内各地块之间的综合平衡，不得突破规划管理单元确定的净用地面积以及各类用地的建筑总量上限等控制指标。 （二）不得降低控制性详细规划确定的蓝线、绿线、红线、黄线、紫线、轨道交通橙线（以下简称“六线”）和公共服务设施、道路与交通设施、公用设施（以下简称“三设施”）的控制要求；控制性详细规划原确定的“六线”或者“三设施”如需调整空间位置应当在规划管理单元范围内调整。 （三）不得改变控制性详细规划确定的主导属性，调整各规划地块的用地性质应在城乡规划管理技术规定确定的土地兼容性范围内。 （四）根据市人民政府已批准的规划对控制性详细规划相关信息进行更新。 （五）信息错漏等勘误要求对控制性详细规划相关信息进行更正。 第六条 实施控制性详细规划局部修正，应当按照下列程序进行： （一）各区政府（管委会）及相关职能部门向市城乡规划主管部门提出控制性详细规划局部修正的申请。 （二）市城乡规划主管部门应对申请事项是否符合本规定第五条的要求进行认定，符合规定的方可同意组织编制控制性详细规划局部修正方案。 （三）控制性详细规划局部修正方案，涉及相关职能部门的，应当征求相关职能部门意见；涉及利害关系人利益的，应当征求规划地段内利害关系人的意见。 （四）市城乡规划主管部门对控制性详细规划局部修正方案进行审查，审查通过后方可进行调整。 （五）属于第五条第四、五款情形的，市城乡规划主管