犯重大劳动安全事故罪没有履 行法定职责消除事故隐患 ... - 东营市安监局.pptxVIP

企业安全生产主体责任东营鹏杰色织有限公司 周玲玲 2018年6月26日企业安全生产主体责任目 录企业如何落实安全生产主体责任CATALOG刑法涉及安全生产的十三宗业安全生产主体责任安全生产“五落实”“五到位”落实“党政同责”要求落实安全生产“一岗双责”落实安全生产组织领导机构落实安全管理力量落实安全生产报告制度安全生产“五落实”“五到位”安全责任到位 安全投入到位 安全培训到位 安全管理到位 应急救援到位企业安全生产主体责任的概念及内涵主体责任：企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任：是指企业依照法律、法规规定，应当履行，二是指如果没有做好自己工作，而应该承担的不利后果或者强制性义务，如担负责任、承担后果等。企业承担安全生产主体责任：是指企业在生产经营活动的全过程中，必须按照安全生产相关法律法规履行的义务承担的责任，否则接受未尽责的追究。主体责任《安全生产法》中涉及的四个主体技术服务机构生产经营单位各级人民政府安监和负有安监职责部门《安法》第九条，实施综合监督管理《安法》第八条，制定实施规划，领导、支持、督促有关部门履职，建立协调机制，解决问题《安法》第十七条等规定，作为主体，主要责任是保障安全生产条件，按照安全生产有关法律法规和规章，履行安全生产职责，并承担相应法律责任《安法》第十三条，为生产经营单位提供技术、管理服务领导主体责任主体服务主体监管主体 企业是安全生产责任主体的理由方 针《安全生产法》第三条安全第一预防为主综合治理生产经营单位负责职工参与政府监管行业自律社会监督法律规定以人为本坚持安全发展机 制理 念强化和落实生产经营单位的主体责任1 企业是安全生产责任主体的理由《安全生产法》第四条遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规加强安全生产管理建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度改善安全生产条件推进安全生产标准化建设企业是安全生产责任主体的理由《安全生产法》第十七条安全生产条件本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定必须具备不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动╳企业是安全生产责任主体的理由企业生产经营的目的是为了创造效益，那么企业在实现其生产利润的同时，理应责无旁贷地肩负起安全责任，企业法人、从业人员在抓好产品生产管理、效益的过程中，也要务必同时强调、实现自身安全操作。2 企业是安全生产责任主体的理由“生产”与“安全”是如影相随，看是无形却有形。也就是说，安全这一关键问题始终贯穿于生产领域的全过程，两者是相伴而行的，而落实这些安全管理制度、落实各项防范措施，毫无疑问就是由企业去完成。3企业如何落实 安全生产主体责任021 . 生产经营单位安全生产条件安全生产条件必 须 具 备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定企 业不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动2 . 安全生产管理机构与人员配备或配备设置从业人员 100+或配备设置其它生产经营单位从业人员 100-配备或2 . 安全生产管理机构与人员配备----职责构成312国家级省(自治区、直辖市)级设区市级地方政府行政法规部分被授权有立法权的市法 律行政法规企业应当主动获取安全生产相关的法律、法规、规章和标准严 格落 实企 业主要负责人安全管理人员主动 识别 获取国家法律行政法规部分规章国家标准、行业标准1234中华人民共和国安全生产法企业主要负责人的法定职责----国家级《安全生产法》第十八条 企业主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故。企业主要负责人的法定职责----省级《山东省安全生产条例》第十一条，应当落实下列安全生产事项： 生产经营单位的主要负责人依法履行安全生产工作职责，对安全生产工作全面负责，其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。 主要负责人包括对本单位生产经营负有全面领导责任的法定代表人、实际控制人以及其他主要决策人。企业主要负责人未履行本法规定职责的有前款违法行为导致发生生产安全事故的责令限期改正构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任对主要负责人给予撤职处分依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。逾期未改正的，处2万以上5万以下的罚款