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主题报告:奠定新世纪教育发展的
体制框架与制度基础
提 要
人类即将进入 世纪 ,新 的世纪 际竞争最关键 的是经济 实力 的竞争 ,
对 于我 国,既蕴涵着 发展成 民主 富强 当今 的经济 实力体现在对 知识 资源 的
国家 的 中兴机会 ,也面 临着在激 烈 的 开 发运用 ,体现在一 国产 品和服务 的
国际竞争 中更加落伍 的严 峻挑 战 。国 科技含量上 。在 以知识为基础 的经济
中,经济实力的竞争就是科技 的竞争、 巨大 ,形 成千 军万马争过独 木桥 的局
教 育 的竞争 。教 育是知识经济 时代 的 面 。为缓解 需求压 力 ,政府 采 取通过
基础产业 ,接 受 良好 教 育是现代 社会 发展和 改革 ,全方位扩 大 总量供给 的
公 民的基本权利 ,是人人都应享 受 的 策 略 。发 展和 改革 的措施有 :扩 大普
文 明成 果 。中国的教育在 世纪 的发 通 高等 学校 的招生规模 、发 展成人 高
展中承担着重大的历史使命 。 等教 育 、开展 高等教 育 自学考试 、发
在新 世 纪 的 门槛 上 ,分析教 育发 展 民办高等教 育 。
展 的制度约束 ,研 究进 一步改革 的思 普 通 高校 是我 国高等教 育 的基 干
路 ,对 于教 育 的发展 ,对 于 国家 的未 部分 ,其 他 各种类 型 的高等 教 育都是
来,都具有重大的战略意义。 在利用普通高校资源的基础上发展的。
从 年开始 ,普通高校通过全 国统
一 、教 育 发 展 和 教 育 体 一考试选 拔 学生 ,为保持较 高 的教 育
制 改 革 取 得 重 大 成 质量 奠定 了基础 。同时 ,不 断增加招
就 生数量 ,实现 了普通 高等教 育 的持续
高速 发展 。 年 ,招生 数 从
万增 加 到 万 , 在 校 生 数 从
建 国以来 ,特别是改革开放 以来 ,
万增加到 万 。
我 国教 育发展取得 了重大成就 ,教 育
成 人 高校 包括 独 立 设置 的有颁 发
体制改革取得了重大进展。
学历文 凭 资格 的 以招 收在职 人 员为主
教育发展成绩斐然 的各类学校 ,如 电视大学、职工大学、
建 国初 ,我 国的教 育基础十 分薄 干部管理学 院 、 教 育 学 院等 ,也 包 括
弱。 年 ,全 国高 等 学 校 所, 普通 高校 举 办 的函授 大学 、夜大学 。
学生 万 ; 中等 学 校 所 ,学 成人高校在 年代就 已出现 ,改革开
生 万 ; 小 学 所 , 学 生 放后得 到更大发展 。 由于成 人 高校 的
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