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宁夏回族自治区“整市推进”县级
食品安全检验检测资源整合和机构建设规划
食品安全检验检测作为食品安全监管工作的重要技术支撑,是提高地方食品安全监管能力的有效手段,是实现依法监督、科学监管的必要途径,是促进地方食品产业健康快速发展的重要保障。为了全面提升我区食品安全检验检测水平,促进建成“最严格的覆盖全过程的食品药品安全监管制度”,确保人民群众身体健康和生命安全,根据国家食品药品监督管理总局《关于加强食品药品检验检测体系建设的指导意见》(食药监科[2015]11号)、国家食药总局办公厅《关于开展县级食品安全检验检测资源整合试点工作的通知》(食药监办财[2014]33号)和《关于开展第二批县级食品安全检验检测资源整合试点工作的通知》(食药监办财[2015]28号)精神,结合我区实际情况,现就“整市推进”县级食品安全检验检测资源整合和机构建设,制定本规划。
一、规划背景
(一)宁夏回族自治区总体概况
宁夏回族自治区位于我国西北地区东部,处在黄河中上游地区及沙漠与黄土高原的交接地带,与内蒙古、甘肃、陕西等省区为邻,北倚贺兰山,南凭六盘山,黄河纵贯北部全境,总面积6.64万平方公里,下辖银川市、石嘴山市、 HYPERLINK "/view/466209.htm" \t "_blank" 吴忠市、 HYPERLINK "/view/1376741.htm" \t "_blank" 中卫市和 HYPERLINK "/view/521692.htm" \t "_blank" 固原市5个 HYPERLINK "/s?wd=%E5%9C%B0%E7%BA%A7%E5%B8%82&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 地级市(省会是银川市),共有9个市辖区、2个 HYPERLINK "/s?wd=%E5%8E%BF%E7%BA%A7%E5%B8%82&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 县级市和11个县。
宁夏地域南北长东西窄,南北相距逾450公里,东西相距250公里。按照自然地理和经济条件,宁夏可分为两大板块:
沿黄经济区:黄河自中卫市流入宁夏境内,向东北斜贯经石嘴山市出境,全长397公里,流经中卫、吴忠、银川、石嘴山4个地级市所辖的沙坡头区、中宁县、 HYPERLINK "/s?wd=%E9%9D%92%E9%93%9C%E5%B3%A1&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 青铜峡市、利通区、 HYPERLINK "/s?wd=%E6%B0%B8%E5%AE%81&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 永宁县、兴庆区、 HYPERLINK "/s?wd=%E7%81%B5%E6%AD%A6&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 灵武市、 HYPERLINK "/s?wd=%E8%B4%BA%E5%85%B0&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 贺兰县、平罗县、大武口区、惠农县等12个区县。该地区处于河套平原,石油、煤炭、天然气、矿石等资源蕴藏丰富,经济发展水平较高,以43%的国土面积集中了全区57%的人口,90%以上的经济总量和财政收入,人口较为密集,农产品资源丰富,食品工业较为发达,是宁夏的精华地带和经济发展的龙头,素有“塞上江南”之美誉。
中南部地区:包括固原、中卫、吴忠市3个地级市所辖的原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县、同心县、盐池县、红寺堡区等9个国家扶贫开发重点县(区)以及沙坡头区和中宁县的山区。该地区处于我国半干旱黄土高原,干旱少雨,土地瘠薄,资源贫乏,经济欠发达,以“苦瘠甲于天下”而闻名全国,是国家重点扶持的贫困连片地区。盛产甘草、葵花、胡麻、马龄薯等。
2014年, HYPERLINK "/s?wd=%E5%AE%81%E5%A4%8F%E5%9B%9E%E6%97%8F%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6" \t "_blank" 宁夏回族自治区实现生产总值2750亿元,常住人口661.54万(其中回族人口占1/3),各市、县(区)具体概况见下表。
宁夏回族自治区基本概况表
序号
地级市
市辖区
县级市
县
面 积 (平方公里)
常住人口(万人)
生产总值(亿元)
一
银川市
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