全面解读《中国教育现代化2035》——党课讲稿.docx

PAGE \* MERGEFORMAT- 1 - 全面解读《中国教育现代化2035》 （党课讲稿） 前 言 2015年，联合国通过了“2030年可持续发展议程”，规划了人类未来15年可持续发展的总目标。在此基础上，联合国教科文组织又通过了《教育2030行动框架》，并出版了具有里程碑意义的报告：《反思教育：向“全球共同核心利益”的理念转变?》，使得2030全球教育的未来蓝图得以清晰勾勒。 当前，中国正在加快推进现代化建设，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的 HYPERLINK /SHZYHXJZG/ \t _blank 中国梦而奋斗。教育部门正在按照中央部署，制定了《中国教育现代化2035》，并由中共中央、国务院专门印发公布。《中国教育现代化2035》不仅是国家现代化的重要内容和支撑，而且是世界教育的重要组成部分，尤其要注意借鉴全球教育发展的经验。特别对具划时代意义的联合国教科文化组织《教育2030行动框架》，更需要认真研究，重视其启发和借鉴意义。 一、联合国教科文组织《教育2030行动框架》的形成背景 2015年9月，在纽约举行的联合国首脑会议通过了《变革我们的世界——2030年可持续发展议程：17个目标》，这是人类未来15年可持续发展的总目标，是最高纲领。依据总目标，全球在2015-2030年要建立起一个更加进取的、世界性的教育议程——《教育2030行动框架》，该框架旨在增加入学机会，提升包容性和公平、质量和学习成果。人们越来越清晰地认识到，2015年后发展议程不应是千年发展目标的简单延续，而应利用这次机遇促进人类发展历程的重大创新和变革。未来15年教育不仅成为全球实现可持续发展的核心和关键，教育本身也面临从人到教育整体的全面系统的可持续化问题。 在剧变的时代，《教育2030行动框架》及其最新报告《反思教育：向“全球共同利益”的理念转变?》，提出重新审视学习、知识和教育，提出其应被界定为需要全世界集体努力的“共同利益”的核心，其核心的突破点在于“共同利益”对原有教育的“公益性”和“公共产品”性质的超越，其所引发的全球教育治理格局的变化将是颠覆性的。即教育作为一项公共事业，仅限于“公共品”性质和个人收益的概念已经过时，教育成为全球的共同利益和责任。“共同利益”是联合国教科文组织推进教育新阶段的新理念，从这一新理念出发，个人的终身教育和学习，将扩大到人人的终身教育和学习;国家和地区内的人人终身教育和学习，将扩大到全球的人人终身教育和学习。 长期以来，人们对教育的理解，往往重视教育的社会需求、经济和科技发展的需要和条件，以及教育适应社会飞速发展和人的自身发展的需要等相关因素，缺失了对教育自身发展规律的关注。然而，就教育而言，教育不仅是服务于社会和人的需要的一种附庸，而且其本身也是有规律地运行的生命体。忽视了这一点，就容易出现只把教育作为服务工具来认识的情况。我们当今的教育系统已经发生了飞跃，从初始状态经过一步一步地部分质变后，到现在进入全面的根本质变，向高一级的初始状态回归，实现教育自身的第一次螺旋式生长与跨跃的阶段。因此，这份行动框架的到来恰逢其时。 二、《教育2030行动框架》的创新之处及其内涵的核心要旨 在世界需要应对当前和未来的空前挑战的背景下，社会必须变成学习型社会。这是因为教育能够帮助人们实现持续学习，能够帮助人们提升创造力，学会解决问题，学会与他人及自然建立和平和谐的关系。换言之，教育能够帮助人们提升科技创新能力的同时，也能够帮助人们平衡和消除科技飛速发展可能带来的一切负面影响，以实现人与人的自身创造物之间的和谐与可持续。如果人的一生都能够处在这样的学习之中，可以想象，教育必然成为解决全球问题的动力和实现全球可持续发展的关键。 我要强调的另外一点就是，终身教育既是教育自身发展的必然趋势，同时也是解决未来教育问题的核心和关键。这是一种整合的新变革式。《教育2030行动框架》提出了“全面整合的可持续变革”新命题。我认为这种变革方式还从来没有出现过。如果说赢得未来的关键是教育，教育的关键是终身教育体系的构建和学习型社会的形成，那么，建立终身教育体系和形成学习型社会，则需要更为整合和更为系统的变革方式，而不是惯常的局部性变革或任何微观层面的变革。 变革应该成为有效构建终身教育体系的手段和途径。面向学校系统的传统教育改革模式显然已经无能为力，需要一种新的方式应对新的目标任务和环境。因此，未来教育发展面临的一个紧迫任务是，推进教育变革实现根本突破，使之能在全球可持续发展的核心地位中发挥应有作用。 三、中国教育现代化与“中国教育现代化2035” 我首先要谈一谈什么是中国教育现代化的问题。众所周知，中国教育现代化提法始于邓小平。教育现代化是邓小平同志的殷切期盼，并成为中国改革发展教育的价值追求。后来，《国家中长期教育改