最新工程招投标与合同管理概论精编课件.ppt

在现场考察过程中，招标人应向投标人介绍有关施工现场的如下情况： （1）施工现场是否达到招标文件规定的条件。 （2）施工现场的地理位置和地形、地貌及管线设置情况。 （3）施工现场的水文、地质、土质、地下水位等情况 （4）施工现场的气候条件，如气温、湿度、风力、年降雨雪量等。 （5）施工现场的环境，如交通、供水、污水排放、生活用电、通信等。 （6）工程在施工现场中的位置。 （7）可提供的施工临时用地、临时设施等。 * * 导入案例 * * 某建筑工程的招标文件中标明，距离施工现场1km处存在一个天然砂场，并且该砂可以免费采取。最后由于承包人没有仔细了解天然砂场中天然砂的具体情况，在工程施工中准备使用该砂时，工程师认为该砂级别不符合工程施工要求而不允许在施工中使用，于是承包人只得自己另行购买符合要求的砂。承包人以招标文件中标明现场有砂而投标报价中没有考虑为理由，要求发包人补偿现在必须购买砂的差价，工程师不同意承包人的补偿要求。请思考工程师不同意承包人的补偿要求是否合法？ 案例分析 * * 因为按照招标程序，投标人的投标报价被认为是在现场勘探后，投标人在充分了解现场情况的基础上编制的。中标后，投标人就不得借口因为现场考察不仔细、情况了解不全面，而提出要调整报价或给予补偿的要求。投标人要对自己了解的情况和报价负责，招标人对投标人在考察现场后得出的各种数据、结论和解释不承担任何责任。 投标预备会 投标预备会（也称答疑会或标前会议），作用在于招标人为澄清或解答招标文件或现场踏勘中的问题，同时借此对图纸进行交底和解释，并以会议纪要形式将解答内容送达所有获得招标文件的投标人，以便投标人更好地编制投标文件。 投标预备会一般安排在招标文件发出后的7～28天内举行，具体时间在招标文件注明。 参加会议的人员：招标人、投标人、代理人、招标文件编制单位的人员、招标投标管理机构的人员等，会议由招标人主持。 * * （1）投标预备会的内容： 介绍招标文件和现场情况，对招标文件进行交底和解释； 解答投标人以书面或口头形式对招标文件和在现场踏勘中所提出的各种问题或疑问 （2）投标预备会的程序 ①?投标人和其他与会人员签到，以示出席。 ②?主持人宣布投标预备会开始。 ③?介绍出席会议人员。 ④?介绍解答人，宣布记录人员。 ⑤?解答投标人的各种问题和对招标文件进行交底 * * ⑥?通知有关事项 ⑦?整理解答内容，形成会议纪要，并由招标人、投标人签字确认后宣布会议结束。 注： 招标人对任何一位投标人所提问题的回答，都必须发送给每一位投标人，以保证招标的公开性和公平性，但不必说明问题的来源 * * （三）决标成交阶段 从开标日到签订合同这段时期称为决标成交阶段，是对各投标书进行审核比较，确定中标人的过程。 1．开标 1）开标时间 投标截止日期即开标日期 2）开标地点 招标文件中预先确定的地点。 3）开标由招标人主持，邀请所有投标人参加 4）开标人员 主持人、开标人、唱标人、记录人和监标人 * * 2．评　标 由招标人依法组建评标委员会 评标会由评标委员会负责人主持 政府投资的工程项目的评标委员会成员必须全部从政府有关部门组建的评标专家库中随机抽取组成 评标专家的要求 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 * * 3．定　标 中标人的投标应符合下列条件之一： 1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。 2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 * * 4．合同签订 应当自中标通知书发出之日起30日内，订立书面合同。 不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议 订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送县级以上工程所在地的建设行政主管部门备案 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金 * * 建设工程施工招标程序 * * 建设工程项目报建 审查建设单位资质 招标申请 资格预审文件、招标文件编制与备案 编制工程标底 发布招标公告 资格预审 发售招标文件 踏勘现场 投标预备会 投标文件的递交 开标 评标 定标（发出中标通知书） 签订合同 导入案例 某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分