XX集团公司对标方案.doc

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加快转变经济发展方式的决策部署和省委七届五次全会精神，根据《河北省人民政府关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见》文件内容，结合本公司实际情况，特制定本实施方案，以保证该项工作的顺利进行。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以创新理念、技术装备、研发设计、工艺保障、产品标准、节能减排、经营机制、规模水平和人力资源等为重点，瞄准国内外行业高端和强势企业开展对标行动，大力推进科技创新和技术进步，加快传统产业改造升级，全面提升企业技术和管理水平，切实提高经济发展的质量和效益。 二、工作目标 以《河北省人民政府关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见》为内容，以国家局公布的全国平均指标和先进指标为标杆，全面推动我公司对标工作的深入开展，实践 “抢抓机遇，科学发展”的企业理念，弘扬“勤勉、谦学、拼搏、进取”的企业精神，结合实际，深入查找自身存在的差距，分析存在问题的原因，力争2011年使我公司各项主要经济指标能够逐步达到或接近全省行业的先进水平，全面推进企业管理水平的整体提升。 三、组织机构 为了切实加强对标工作的领导，确保对标工作取得成效，成立对标工作领导小组。（附件一）　　 四、工作重点 （一）创新理念。围绕发展知识经济，推进全球一体化进程，积极树立企业创新理念，建立创新机制，增强创新意识，发扬创新精神，实现超越自己、超越同行、超越同类产品、超越眼前市场。　　（二）技术装备。围绕生产装备升级换代，引进和开发运用新技术、新设备，加快消化吸收和再创新，加大技术改造力度，全面提升产业、行业和企业的技术装备水平。 （三）研发设计。围绕提高产品技术含量，深入开展技术攻关、技术发明，保护专利发明，加快产品升级换代和新产品开发。加大研发投入，加强工业设计，建立企业技术中心，推进产学研合作，促进科技成果转化。　　（四）工艺保障。围绕生产优质产品，改进和再造生产工艺流程，提高工艺装备的先进性，推进工艺保障的完整性与合理性。加强生产过程控制和计量管理，建立健全质量管理体系。　　（五）产品标准。围绕产品提档升级，全面开展国家标准、行业标准的贯标、达标活动，积极采用国际标准及国外先进标准，制定更高层次的企业标准，促进工业产品质量的全面提升。　　（六）节能减排。围绕企业升级转型，加快节能环保先进适用技术在工业生产中的应用，促进企业能源管理中心等节能降耗项目建设，努力降低能耗、减少排放，提高资源综合利用率。　　（七）经营机制。围绕企业降本增效，推进企业管理创新，建立现代企业制度，实施扁平化管理、供应链管理和价值链管理等科学管理方法，实现人、财、物的合理配置和产、供、销的有效衔接。重视战略决策和营销管理，大力实施品牌工程。　　（八）规模水平。围绕增强企业发展实力，按照加快转变发展方式的要求，抢抓机遇，乘势而上，把产业做大做强，努力实现规模化生产，技术水平跨越。以经济规模谋求规模效益提高和市场竞争力增强。　　（九）人力资源。围绕建设创新团队和提高劳动者素质，认真落实人才激励政策，优化人力资源配置，培养引进专业技术和管理人才，形成吸引人才、留住人才、用好人才的良性机制。加快技能型紧缺人才的培养，开展多层次、多类型的专业培训，促进职工队伍的知识化、技能化、专业化。 五、工作步骤 （一）现状分析。对自身生产经营状况和本行业发展现状进行深入调查和分析，围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标行动的关键指标。　　（二）选定标杆。根据对标关键指标，从自身基础和条件出发，本着积极可行的原则，合理选定标杆企业，全面采集相关数据和信息，确定对标指标目标值。　　（三）制定方案。总结借鉴标杆企业在指标管理上的先进经验，研究制定对标方案和赶超路线图、时间表，科学选择自主创新、技术引进等路径，明确改进指标的具体措施，成立对标行动专门领导机构，并把目标任务分解落实到生产经营各个环节、各个岗位和具体责任人。　　（四）组织实施。严格落实对标方案，加强对标管理，优化业务流程，确保各项措施落实到位。组织动员全体员工立足岗位积极参与技术改造和创新，广泛开展劳动竞赛、技术比武、争创金牌工人等争先创优活动，确保对标指标目标值如期实现。　　（五）改进提高。围绕超标、达标、未达标三个等级，制定评估标准和实施细则，加强对标评估。未达标的要认真分析原因，制定改进措施，加快赶超进度；已达标或超标的，要重新确立更高一层的标杆企业和目标值，通过持续开展对标行动，努力达到国内外先进水平。 六、工作要求 为保证对标工作深入持续开展、达到目标并取得实效，严格按照过程控制、对标例会、经验交流、信息发布报送等方面的制度要求稳步开展对标工作。 1、过程控制制度 （1）落实组织机构和职责。完善对标组织机