轨道交通项目施工防起重伤害事故应急预案.doc

轨道交通项目施工防起重伤害事故应急预案 总则 编制目的 为了防止和减少起重设备事故中人员伤亡和财产损失，促进我部安全生产形势的稳定好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《重大事故应急预案编制指南》 《应急救援预案编制知识》 《起重机械安全规程》GB6067-85 分公司及集团公司颁发的“程序文件”和“作业手册” 适用范围 本预案适用于1轨道交通七号线三标工程施工中发生起重伤害安全事故的应急救援。 工程概况 见总预案 危险源辨识 项目部管段内起重设备事故危险源主要分布情况： （1）竖井提升设备（使用、安装及拆除过程中）。 （2）钢筋、模板等物品装卸。 （3）基坑内脚手架运送。 指挥机构的设置和职责 同总预案。 应急响应 （1）现场工作人员一旦发现起重伤害事故，应立刻向架子队队长报告，报警时应明确发生事故的地址、事故简要情况、人员伤亡情况等。架子队队长立刻向应急小组报告并运用各种应急设施和器具，防止事故扩大。 （2）应急处理小组接到起重伤害报告后，应及时向应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、起重伤害程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。 （3）应急领导小组接到起重伤害报告后，应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥机构，负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；必要时向当地救援中心发出请求救援。 （4）起重伤害事故发生后，启动应急预案，根据起重伤害事故涉及到的范围建立警戒区。 （5）隔离事故现场，建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域,必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。 （6）现场控制，应急人员应根据起重伤害事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。 预防措施与应急措施 预防事故措施 起重吊装“十不吊” （1）超负荷不吊 （2）指挥信号不明，光线不明，重量不明不吊 （3）吊索和物件捆绑不牢、不平衡，不符合安全规定不吊 （4）歪拉斜挂，埋在地下物件或吊挂重物直接加工时不吊 （5）安全装置不灵不吊 （6）靠近高压线又无可靠安全措施不吊 （7）物件上站人或物件上浮放有活动物品不吊 （8）带棱角快口物件未垫好不吊 （9）易燃易爆物品不吊 （10）六级以上强风无防护措施不吊 应急处理 （1）起重伤害事故上报必须实行系统上报制度，即事故工点第一管理者必须立即向各自作业队第一负责人报告，安技人员必须向项目部安保部报告，确保各系统信息及时、准确，为事故处理和消除损失的扩大赢得时间。 （2）事故上报程序 一小时内向上级公司及当地安监局报告。 （3）生产安全事故调查处理原则 实事求是；尊重科学；及时准确。 （4）事故调查处理程序： 组织调查组，明确任务，进行分工，尽快赶赴现场，进行调查。在调查基础上，分析事故原因，提出防范措施。分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。 起重伤害伤亡事故发生后，应按照“四不放过”原则，尽快进行调查处理，以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作，并使领导和职工群众从中受到教育，防止同类事故再次发生。 在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述；要注意发现痕迹，广泛收集物证；要做详细记录，进行拍照、画图和录象；要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟试验等等。 （5）伤亡事故调查组职责 ①查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况； ②确定伤亡事故的性质和责任者； ③提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议； ④向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。 （6）伤亡事故调查报告书内容 ①发生事故的时间、地点； ②发生事故的单位（包括单位名称、所在地址、隶属关系等）和与发生事故有关的单位及有关的人员； ③事故的人员伤亡情况和经济损失情况； ④事故的经过及事故原因分析； ⑤事故责任认定及对责任者（责任单位及责任人）处理建议； ⑥整顿和防范措施； ⑦调查组负责人及调查组成员名单（签名），必要时在事故调查报告书中还应附相应的