运用参与式发展思想，提高教育督导实施.doc

PAGE PAGE 17 运用参与式发展思想，提高教育督导实施 摘要：一个课堂，如果缺少学生的参与，必然会变成一言堂，死气沉沉；同样，对于督导来说，如果只空谈这样那样的理论，没有真正的参与，那就只能是纸上谈兵，说得好听。参与式督导有利于督导双方的沟通，也有利于教育的良性发展。在提高教育督导实施的过程中，我们要科学发展督导团队，制定规划，坚持公正、透明的原则让参与式督导参与教育，并建立长期的督导反馈机制，有效地督查教育的内涵发展。 关键词：参与式督导 兼职督导员 成立督导局 教育督导实施 参与式发展已成为当今世界发展的主导思想，参与式教育督导的提出也是社会与教育发展相适应的必然产物。我们正在进行的教育督导，有意无意地渗透了或多或少的有关参与式督导的理念。我国新一轮教育课程改革，贯穿并突出了参与式发展的理念，将“主动积极、自主参与、育人为本”作为新课改的核心要求。因此，我们要在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的指引下，运用参与式发展思想，稳步提高教育督导的实施。 一. 提高教育督导实施的必要性 1. 参与式教育督导的实施是时代的要求 在当今的经济发展形势下，人民对教育的要求逐渐提高，而教育的各种软件和硬件不能及时适应人民对教育的要求。由于众所周知的原因，教育行政部门、学校、教师的得失理论对教育行为的影响较大，不免产生出各种不恰当的现象，学生、家长、教师甚至达到了苦不堪言的程度。此时，教育督导的参与是不可少的。然而，以往的“运动式”督导已经不符合时代的要求，需要督导的面之广、量之大、度之深已经让督导员们感到力不从心。因此，参与式教育督导的实施已经成为时代的必然。 参与式发展性教育督导，是指在政府统领下，运用质的评价思想，采取应答式评价的基本模式，以育人为本的核心理念指导、激发和激励学校主动积极参与自主发展，在教育督导中，督导者与受督者共同构建双方的愿景，协同价值观，对督导评价结果认同的过程。参与式发展性教育督导旨在创设一种平等参与的平台，确保督导双方主动积极参与，使督导和谐一致，协调共进，优质高效，引导发展。 2. 如果不提高参与式教育督导实施，难以真正激发被督导者积极进取的精神 众所周知，在拜金主义的影响下，一部分教师、领导的责任心大幅度减少，进取精神消失，更有一些老教师直接指出如今刚毕业的80后教师、领导的业务水平、工作负责的程度和20前的毕业生相比差距太大。部分80后教师明知道该做什么，但是他们不愿意去做，不愿意积极进取。正如一位教师在博客中所写的一样： 有些同事常常在学生来办公室拿作业本的时候才想起作业本还没有改。他们往往布置的很多，检查的很少；男教师喜欢打网络游戏、炒股；女教师热衷于一上班就挂QQ、讨论网上团购、给予中评还是好评、什么化妆品对皮肤好、霜和乳的区别，要么就是谈论婆母、小姑等等，几乎没有五分钟的清静。 出现这些现象的原因很多，其中不乏教师缺少责任心、教师的付出和收入不成正比、学校不及时发放工资等等。如果改为参与式督导，效果必然大不相同，有了督导者的参与管理或者参与教学作为榜样，既方便了年轻教师的及时地沟通自己的想法，也弘扬了正气，激发了被督导者奋发向上的精神。 3. 如果不提高参与式教育督导实施，教育督导就容易走在表面 以往的督导通常提前一两周甚至一个月左右通知到各学校，正如各种评比、验收一样，为了迎接常见的“运动式”督导，学校会让学生停课两节课甚至半天进行大扫除，在督导者来之前，一遍遍地擦、刷厕所，突击清洗，派人看守。学校会及时通知教师，为了学校和自己的荣誉，教师就预先做好了一切准备，“井然有序”，上课也提前到班，一切都超乎寻常地好。对这样的运动，学生和教师已经习以为常了。这样的表面文章往往让学生和教师嗤之以鼻，心里暗暗发笑。因此没有督导者的参与，就会造出很多虚假成绩，督导无法深入，非常容易走在表面。如果进行有督导者参与的校园管理，那么就会从突击变成常规，从虚假变为真实。 二. 提高参与式教育督导实施的措施 1. 科学发展督导团队，增加参与面 如果让几个人督导某个市几十所中小学，那么无论如何是不可能做到深入和细致的。然而如果再增设足够数量的专职督导员来督导每一所学校或教育部门，那么所增加的编制无疑是难以想象的。所以我们不妨在学校聘请德才兼备者作为兼职督导员，让他们既可以充分参与，开展活动，也可以及时沟通，互相督促。我们建议兼职督导员分三类：教师、学生和家长。所选聘的兼职督导员教师应该在教师团队中的师德标兵中选择，督导员学生在普通家庭子女中选择，而督导员家长要能坚持正义，有参与的时间保证，联系方便。兼职督导员两年换届一次。 选聘兼职督导员时，要注意选拔的标准：要有助人的信心和热诚，在实践中能够坚持社会工作的价值，要有正确认识自己的价值和态度，以开放的态度接受各方面的批评