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提升公路连续长陡下坡路段
安全通行能力专项行动技术指南
(报批稿)
中华人民共和国交通运输部
2019 年3 月
目 录
1 总则 - 1 -
1.1 目的 - 1 -
1.2 适用范围 - 1 -
1.3 提升路段 - 1 -
1.4 实施目标 - 2 -
1.5 实施原则 - 2 -
1.6 相关标准 - 2 -
2 总体要求 - 3 -
2.1 一般规定 - 3 -
2.2 实施步骤 - 4 -
3 方案与设计 - 7 -
3.1 一般规定 - 7 -
3.2 交通管理措施 - 8 -
3.3 工程技术措施 - 10 -
4 施工与验收 - 16 -
4.1 工程施工 - 16 -
4.2 工程验收 - 16 -
5 总结与评估 - 17 -
5.1 实施总结 - 17 -
5.2 效果评估 - 17 -
附录A 排查资料清单 - 20 -
附录B 相关设施验收要求 - 27 -
附件C 处治案例 - 35 -
前 言
公路安全,是指公路本身静态的安全及整个路网运行的安全。公路安全与
交通安全密切相关,但不能等同于交通安全。交通安全是一个由人、车、路、
管理和环境等要素共同构成的“安全生态系统”,系统中任何一个要素的行为或
性质发生变化都对整个交通安全产生影响。国内外交通事故统计分析表明,驾
驶人超速、超载等违法行为、货运车辆改装和制动系统技术状况不良是连续长
陡下坡路段事故多发的主要致因。因此,需要从多方面采取综合管控措施解决
连续长陡下坡路段事故多发问题。其中,为进一步提高公路连续长陡下坡路段
基础设施安全保障能力,交通运输部立足于行业职责,根据 “交通强国”建设
相关要求,从系统安全角度出发,决定在全国开展提升公路连续长陡下坡路段
安全通行能力专项行动。
为落实专项行动方案要求,指导专项行动的实施,交通运输部公路局组织
编制了《提升公路连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动技术指南》(以下简
称《指南》)。《指南》依据相关标准规范,充分吸收国家科技支撑计划项目 “山
区公路网安全保障技术体系研究与示范工程”等研究成果的基础上,结合国内
公路连续长陡下坡路段实际和国内外工程实践经验,提出了提升公路连续长陡
下坡路段安全通行能力专项行动的总体要求、实施步骤、提升方案、施工与验
收、总结与评估等内容,并给出了综合处治案例。
各地各相关部门可根据当地实际情况使用,并将使用过程中发现的问题或
建议反馈至交通运输部公路局(地址:北京市建国门内大街11 号,邮编:100736,
电话:010)或交通运输部公路科学研究院(地址:北京市海淀区西
土城路8 号,邮编:100088,电话:010)、中交第一公路勘察设计研
究院有限公司(地址:陕西省西安市雁塔区西高新科技二路63 号 邮编:710075
电话:029),以便进一步修改和完善。
主编单位:交通运输部公路科学研究院 中交第一公路勘察设计研究院有限
公司
参编单位:北京交科公路勘察设计研究院有限公司 云南省交通投资建设集
团有限公司 北京中交华安科技有限公司 北京深华达交通工程检测有限公司
重庆交通大学
编写人员:吴京梅 邬洪波 刘建蓓 周荣贵 李冰 矫成武 陈宏云 陈瑜
周建 狄胜德 杨曼娟 李伟 张建军 唐琤琤 葛书芳 靳媛媛 骆中斌 张志伟
许甜 单东辉 刘洪启 刘兴旺 张杰 冯移东 晁遂 张绍理 何勇 米晓艺
1 总则
1.1 目的
为指导全国“提升公路连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动”的开展,
制定本指南。
1.2 适用范围
本指南适用于高速公路、一级公路和国省道二、三级公路。
1.3 提升路段
综合考虑公路等级、事故指标、线形指标与货
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