四川安全评价检测检验机构管理实施细则.docxVIP

四川省安全评价检测检验机构管理办法实施细则 第一章总则 第一条为加强安全评价、安全生产检测检验机构管理，规范机构从业行为，根据《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号，以下简称《管理办法》）和应急管理部《关于认真贯彻落实<安全评价检测检验机构管理办法>的通知》（应急〔2019〕52号）精神，制定《四川省安全评价检测检验机构管理办法实施细则》。 第二条 ?四川省行政区域内申请安全评价检测检验机构资质，从事法定的安全评价、检测检验服务（《管理办法》附件1），以及应急管理部门实施安全评价检测检验机构资质认可和监督管理，适用本实施细则。开展其他安全生产技术服务的，按照“谁委托、谁监管，谁主管、谁负责”的原则管理。 在四川省开展技术服务的安全评价检测检验机构及其从业人员的管理，按照本实施细则执行。 第三条 ?四川省应急管理厅（以下简称应急厅）按照职责，负责全省安全评价检测检验机构资质认可和监督管理工作。市（州）和县（市、区）应急管理局按照职责，对安全评价检测检验机构执业行为实施监督检查，对发现的违法行为依法实施行政处罚，并将处罚结果报送应急厅。 第四条发挥行业协会自律管理作用，有关行业组织要积极推进信用评估、综合能力和专业能力评定等相关标准和体系建设，引导机构提升服务能力、质量和水平，协助开展技术仲裁，促进公平竞争，维护从业秩序。 第二章资质认可 第五条申请安全评价机构和安全生产检测检验机构资质，需要满足《管理办法》第六条、第七条规定的条件，通过“四川政务服务网（）”提交申请，申请材料清单按照应急管理部《关于认真贯彻落实<安全评价检测检验机构管理办法>的通知》（应急〔2019〕52号）执行。 第六条安全评价检测检验机构资质申请、延续、变更业务范围和名称、注册地址、实验室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人以及机构因改制、分立、合并等原因发生变化的，按照《管理办法》第九条至第十三条的规定办理。 取得安全评价检测检验资质的机构，所承担的相关法律责任按照《管理办法》第二十七条至第三十一条的规定执行。 第七条申请安全评价检测检验机构资质条件中，固定资产可以由申请单位提供具有法律效力的资产评估证明，也可按照国务院清理证明事项相关要求，提供具有法定效力的书面承诺。工作场所应在四川省境内，系自有的需提供房产证明，系租赁的需提供出租方房产证明和签订的租赁合同。 第八条科研机构、国有企业和事业单位的全资子公司提出资质申请时，其仪器装备、办公用房等国有资产和员工的劳资关系、“五险”（缴存住房公积金）等均由其上级单位（出资单位）提供，同时需提供资产、劳资关系、资产使用和人员派遣文件以及承担安全评价检测检验结果的相关经济、民事等法律责任书面承诺书。 第九条专职安全评价师的专业能力按照应急管理部《关于认真贯彻落实<安全评价检测检验机构管理办法>的通知》（应急〔2019〕52号）附件5进行认定。专职安全评价师，是指取得安全评价师职业资格，与安全评价检测检验机构建立了法定劳动关系，由所在机构缴纳“五险”（事业单位缴存住房公积金）的人员，并在执业期间保持社保缴纳连续性。 第十条 ?现有甲、乙级安全评价检测检验机构在未按照《管理办法》换发新版资质证书前，执业和开展现场评价检测等要按照《管理办法》相关规定进行，接受应急厅和项目实施地应急管理部门的监督检查。 第三章技术服务 第十一条取得应急厅颁发的安全评价检测检验机构资质，可在全国范围内开展业务，机构及其从业人员要依照法律、法规、规章、标准，独立开展安全评价和检测检验，依法签订技术服务合同，明确服务对象、范围、权利、义务和责任，在合同委托范围内开展技术服务并对服务结果、结论等承担相应的法律责任。 第十二条生产经营单位可以自主选择具备资质的安全评价检测检验机构，接受其资质认可范围内的安全评价、检测检验技术服务，技术服务收费按照有关规定执行，安全评价检测检验机构应当主动公开服务收费标准，方便用户和社会公众查询。 第十三条安全评价检测检验机构应当建立信息公开制度，按照有关规定在网上公开安全评价报告、安全生产检测检验报告相关信息及现场勘验图像影像。在开展技术服务时严格按照资质证书核定的业务范围进行，严禁超业务范围承揽安全评价和检测检验业务，机构及其从业人员不得有《管理办法》第二十二条规定的从业禁止行为。 第十四条专职技术负责人和过程控制负责人应当按照法规标准的规定，加强安全评价、检测检验活动的管理。安全评价项目组组长应当具有与业务相关的二级以上安全评价师资格，并在本行业领域工作三年以上。项目组其他组成人员应当符合安全评价项目专职安全评价师专业能力配备标准。 第十五条安全评价检测检验机构在开展技术服务过程中，配备的专职技术负责人除满足《管理办法》规定外，其专业能力需与申请业务范围的主专业相匹配，且最多担任2个相近