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楼塔镇居住出租房安全管理细则
为进一步规范我镇居住出租房屋管理制度,落实安全责任,根据
《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》,结合楼塔实际,制定以下
细则:
一、管理原则
1.按行政村区域划分,实行属地管理原则。
2.居住房屋出租实行准入机制。
二、职责分工
(一)派出所牵头负责居住房屋出租安全管理工作,具体负责居住
房屋的治安、消防管理和居住房屋出租登记工作。
(二)各村委会协助做好居住房屋出租安全管理工作。具体负责居
住出租房的初步审核工作,对出租房中存在的违法建筑情况上报镇村
建办,对出租房中的无照经营等违法行为上报镇经发办,同时建立本
村出租房名册,加强对出租人和承住人的消防安全宣传教育。
(三)镇消安办协助做好出租房消防安全管理工作。
(四)镇村建办负责查处违法建筑(包括违章搭建、一户两宅、一户
多宅等)
(五)镇经发办负责管理利用居住出租房屋从事的生产经营活动。
三、居住出租房出租条件
(一)居住出租房是指出租后用作或兼用作居住的房屋。
(二)出租房出租需符合以下条件:
1.出租居住房屋的,应当以一间按照住宅设计规范设计为居住空间
的卧室或者起居室(厅)为最小出租单位,不得分隔搭建后出租。
按照住宅设计规范设计为餐厅、厨房、卫生间、阳台、过厅、过道、
贮藏室、地下室、半地下室等其他非居住空间的,不得出租供人员居
住。
2.出租居住房屋的,每个居室人均使用面积不得少于?4?平方米,每
个居室居住的人数不得超过?2?人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系
的除外)。
3.出租居室达到?10?间及?10?间以上的,或者出租床位达到?10?个及
10?个以上,或者承租人数达?10?人及?10?人以上的,的视为供社会公众
活动的场所。此类居住房屋出租人应当建立相应的管理制度,确定管
理人员,落实安全管理职责,建立信息登记簿或者登记系统;应在出
租房屋主要进出口安装监控设备,设置独立的电动车充电区域。
4.居住房屋出租人是消防安全的第一责任人,对居住房屋的消防安
全负责,居住房屋应当符合下列消防安全要求:
(1)居住房屋不得与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同
一建筑物内;
(2)室内电气产品应当符合法律法规和现行相关标准的要求,经法
定机构检验或认证合格;
(3)为每一承租户配备口罩、报警哨和手电筒等设施,并按照不少
于?1?具的标准配置灭火器,灭火器应当选用?3?公斤以上的磷酸铵盐
(ABC)干粉灭火器或相应量的灭火器,每个房间配备独立式烟感火
灾探测报警器。
(4)居住房屋的外窗不应安装影响逃生和灭火救援的障碍物,房间的
窗户或阳台不得设置金属栅栏,确需设置的,应能从内部易于开启;
(5)设置在三层及三层以上且仅设有一部疏散楼梯的多层居民自建
房,应当在公共区域处至少设置一部逃生软梯,并在各层外窗对应处
设置启用装置。如不具备设置逃生软梯条件的,三层以上设有外窗的
居室应当设置逃生绳;
(6)三层及三层以上的多层居民自建房的疏散楼梯不得采用木楼梯
或者未经防火保护的室内金属梯;
(7)电动自行车实行集中放置,不得在疏散通道、安全出口处充电;
5.有下列情形之一的房屋不得用作居住房屋:
(1)属于违法建筑的(包括违章搭建、一户两宅、一户多宅等);
(2)危房;
(3)存在消防安全隐患的木结构老房;
(4)其他不宜居住的情形。
6.法律、法规、规则以及地方标准制定的要求
四、出租房出租流程
2017?年?4?月?24?日开始,楼塔镇辖区内新增居住出租房屋应按照
以下程序办理出租房屋准入审批手续。
(一)符合出租条件的出租房屋出租人到村委会领取并填写申请表
和责任书;由各村主任、治保主任对出租房屋进行初步审核,在申请
表上填写意见。
(二)在村级审核的基础上,由镇村建办对出租房屋是否违法建筑,
是否危房等情况进行审核,并在申请表上填写意见。。
(三)责任书和申请表提交镇派出所,由所在辖区消防管理员进行现
场审核,符合出租条件的,将准予出租房出租资格,并定期对出租房
进行安全检查。
(四)未经申请擅自出租的出租房,派出所将联合有关部门进行严查,
对存在违反相关法律法规的行为进行严惩。
五、工作要求
(一)强化思想意识。居住出租房安全管理工作关乎人民群众生命
财产的安全,关系到社会稳定。各村、社区、相关部门要高度重视居住
出租房安全管理工作。村(社区)应根据实际情况,探索制定居住房屋
出租安全管理公约。
(二)加强隐患治理。各村、社区、相关部门要认真分析研判影响我
镇居住出租房安全管理的突出问题,有针对性开展专项整治行动,切
实消除出租房屋安全隐患。尤其是对该制度实施前已用于居住出租的
房屋进行全面排查和隐患整治,确保出租房屋安全管理工作一户不漏。
(三)落实工作责任。各村、社区是本辖区居住出租房安全管理工
作的负责人。各村
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