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标准施工招标文件合同条款解读 标准施工招标文件合同条款解读 第一单元 合同条款编写中的原则和框架、内容考量（对上一节概述的回顾和补充 ） 第二单元 合同条款第1条到第9条的解读 第三单元 重点回顾和小结 第一单元 合同条款编写中的原则和框架、内容考量（对上一节概述的回顾和补充 ） 1.合同条款编写中的原则和框架、内容考量（对上一节概述的回顾和补充 ） 第二单元 合同条款第1条到第9条的解读 1.1 词语定义（1）本款中的词语为合同中的主要和常用词语，词语定义只针对合同使用要求给予定义，不一定是该词语的通用定义。（2）专用合同条款、投标函附录以及涉及合同条款内容的其他合同文件所使用的词语定义应与本款一致。（3）专用合同条款可针对行业和项目的具体情况，增加新的词语定义，但不得修改本款的任何词语定义。 1.1.1.1 合同文件(或称合同)：对“合同”词语定义的外延已经界定，外延中的“其他合同文件”主要为不同行业、项目中的具体要求、合同管理需要、习惯方法等提供了一定使用空间。比如：有的行业或项目中将项目经理等关键人员、物价波动的价格指数来源、物价波动所调整部分占合同价格的权重等表格、数据界定为合同的一部分。 本项界定了合同文件的组成，明确了合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单和其他合同文件的定义。 1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。 本项界定了合同文件的组成，明确了合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单和其他合同文件的定义。 1.1.3 工程和设备本项界定了本合同条款中工程（包括永久工程、临时工程和单位工程）、设备（包括工程设备、施工设备和承包人设备）、临时设施、施工场地，以及永久占地和临时占地。第1.1.3.3目对临时工程定义是，为永久工程所应修建的各类临时性工程，包括道路（可能占用耕地的恢复）、河床上的导流围堰（大的工程项目土石方数十万方、砼几万方、基础处理防渗数千平米）等。第1.1.3.7目将临时设施定义为的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。一般情况下，临时设施是竣工后必须拆除的。有些临时工程如水利、水电工程中导流工程中的部分可能成为永久工程的一个组成部分。 1.1.5 合同价格和费用 签约合同价指合同协议书中的写明的价格，是合同基准价格。履约担保金额、预付款支付依据、保险标的额等合同约定的计算基础均涉及签约合同价。合同价格是发包人最终付给承包人的价格，是合同结算价格。 在本合同条件中的费用指的是工程成本，即除了利润外的所有花费，尤其包括管理费。区别于财务管理中的成本。合同价格一般包括费用和利润。合同条款根据相关责任划分，对价款支付中的费用、利润作了分别规定。比如，当出现第4.11款的不利物质条件情况下，发包人补偿的是费用和工期，而出现第5.2.6项的发包人提供的材料和设备存在缺陷并影响承包人工期、第12.2款发包人暂停施工的责任等情形的，发包人需在补偿的费用和工期的同时，支付利润。 1.1.5.4 暂列金额、1.1.5.5暂估价： (1) 暂估价与暂列金额均是工程量清单的组成部分，暂估价是肯定要发生的项目，而暂列金额中的内容和项目或可能发生。 （2）如果招标时工程局部需求的内容、质量标准或同一产品市场价格、质量水准差异较大，或施工图的设计深度还不能完全满足招标需要，通常做法是将施工或安装此类工程、设备和材料的费用，在招标文件工程量清单中给出相应的暂估项目和暂估价格，作为合同工程中必然发生的项目及相应费用。专用合同条款中需要进一步说明暂估价项目费用的结算办法。暂估价项目的金额达到国家规定规模标准的，应当依法组织招标。 (3) 暂列金额主要用于支付合同执行过程中不可预见的地质或物质条件、设计变更等造成的合同变更的价款支付。例如，工程中尚未以图纸最后确定其具体细节或某一工程部分或在施工过程中可能增加的工程细目或支付细目，如大桥荷载试验，或可能增加一个匝道收费亭等，而这些细目或附属、零星工程在招标时尚未能肯定下来，可列为暂列金额。 1.1.5.6 计日工： 在本合同条件中将“计日工”词语定义为零星工作的范畴，与不同行业中有将合同外的零星工作习惯称谓没有本质差别。 1.1.5.7 质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。 1.3 法律 （1）合同双方必须遵守法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。 （2）工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章，指省级地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。 （3）合同实施期间