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PAGE PAGE 2 黑龙江科技学院 资源与环境工程学院 本科毕业论文开题报告 专 业:环境工程 姓 名：管卉 班 级：02-3班 学 号：25号 指导教师：战友、刘明 2006 年 环境工程毕业设计（论文）开题报告 一、论文题目 顺发煤矿建设项目地表水环境影响评价专题报告 二、任务 近几年来，我国国民经济持续稳定增长，年平均增长速度在8％以上，对能源的需求也在逐年增加。据不完全统计，全国目前16大电网中有5个电网实行拉限电，有14个省、市、自治区电力供应紧张，电力行业年耗煤量以4.2％的速度递增。在原油方面，由于国际原油市场价格多次上调推动了煤炭市场良性运转。在冶金化工方面，随着南水北调、西气东送、西电东输、青藏铁路等一系列“钢铁＋水泥”型重大基础设施项目的推进，以及房地产、工程机械、汽车等行业的快速发展，钢铁行业将出现较快增长，从而带动冶金用煤大幅增长；另外，随着化工的加快增长，化肥用无烟煤、炼焦用煤也将供不应求。在煤炭进出口方面，由于近年来我国煤炭出口退税率及减少出口费用等政策进一步放宽，煤炭出口形势较好。 我们从以上的分析可以看出，当前我国煤炭资源的需求量呈持续增长的趋势，煤炭工业应抓住这个机遇，扩大规模，确保供需平衡。在这样的背景下，煤炭资源丰富的双鸭山市决定建设顺发煤矿及顺发选煤厂，其详细规划如下：顺发煤矿，拟定的生产能力是90万吨/年，预计2006年开工，2009年投产；顺发选煤厂，入洗150万吨/年，预计投资3000万元，2006年开工，2009年投产。 由于该项目的建设中及建成后都将对环境造成很大的影响，为了减小该项目对环境造成的损害，同时达到保护敏感目标的目的，根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，我们将对该拟建项目进行环境影响评价。本评价的任务就是通过调查顺发煤矿拟建设项目的地理位置、周边水环境状况，尤其是对其周围的敏感因子的分析，确定评价工作等级和评价程序，预测和评估该建设项目可能对周边地表水环境所造成的影响，提出预防和减轻这些不良环境影响的对策和措施，进行经济损益分析，制定完善的环境管理和监测机制，最终完成环境影响报告书的编写。 三、目的与意义 环境影响评价制度是指对可能影响环境的开发建设项目，在动工兴建之前对环境可能造成的影响进行调查、预测和评估，并在此基础上提出合理的防治措施，按照法律程序报批的环境法律制度。它是借鉴国内外先进立法经验，结合我国国情所创造的一项重要的法律制度，是“预防为主”原则的具体体现。通过环境影响评价的实施我们可以对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测。并且环境影响评价是一项技术，是强化环境管理的有效手段，对确定经济发展方向和保护环境等一系列重大决策上都有重要作用。我国现行环境影响评价的主要目的是控制污染，主要是为工程设计和建设单位服务。 对双鸭山矿业集团公司顺发煤矿建设项目进行地表水环境影响评价的具体目的和意义主要有以下几个方面： 1.指导顺发煤矿及周边地区地表水环境保护措施的设计，强化其环境管理。该煤矿开发建设活动和生产活动，都要产生大量的生产和生活污水，会给环境带来很大的污染和破坏，因此我们必须采取相应的污水处理措施。通过水环境影响评价对顺发煤矿建设项目开发活动特征和环境特征的综合考虑，通过对各种水污染治理设施的技术、经济和环境论证，可以得到相对最合理的环境保护对策和措施，把因人类活动而产生对水环境造成的影响限制在最小范围和最低程度。 2.为该地区的社会经济发展提供导向。我们通过地表水环境影响评价对顺发煤矿所在地的自然条件、资源条件、社会条件和经济发展状况等进行综合分析，掌握该地区的资源、环境和社会承受能力等状况，从而对该地区发展方向、发展规模等做出科学的决策和规划，以及指导区域活动，实现可持续发展。 3.在该项目的水评价工作中遇到的难题的解决，必然为以后其他类似项目的水环境影响评价工作提供借鉴作用，同时进一步充实了环境影响评价工作的内容。 四、目前国内外研究现状 （一）国外环境影响评价(EIA)的发展现状 环境影响评价的概念最早是在1964年加拿大召开的一次国际环境质量评价学术会议上提出来的，而环境影响评价作为一项正式的法律制度则首创于美国。自1969年《美国国家环境政策法》规定实施环境影响评价法律制度以来，经历了一个从单个项目的环境影响评价（EIA）──规划计划层次──政策法律层次──战略环境影响评价（SEA）的发展过程，目前世界大多数国家和有关国际组织已通过立法或国际条约采纳和实施环境影响评价，评价对象和范围已经涉及具体的建设项目以及立法、规划计划、重大经济技术政策的制定和开发区的建设等宏观活动。 到1