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污染物总量控制管理
国内外发展现状
美国:最早提出
1972年开始在全国范围内实行水污染物排放许可证制度
1972—1976年实施第一轮许可证制度阶段,
污染源削减量的确定,主要采用最佳专业判断(BU)方法(以
判断为依据)一收集工业行业可利用的数据和资料,结合高
质量技术分析作出判断。当时使用的比例,高达75%;
针对工业行业及其子行业颁发排放限值准则(ELGs)的方法
(技术为依据),现在为主要方法
1983年12月正式立法,实施以水质限制为基点的排放总
量控制
采用了季节总量控制的方法
原因1)适应水体不同季节不同用途对水质的标准要求,
如一年中水生生物产卵期实行严格的溶解氧标
准,而在其余时间则可实行另一水质标准
2)充分利用环境自净化作用
日本
总量控制使日本的这两个海
湾80%以上的污染大户受到
控制.水环境状况得以改善
20世纪60年代末,提出了污染物排放总量控制问题
1971年开始对水质总量控制计划问题进行了研究,
1973年制定的《赖户内海环境保护临时措施法》中,首
次在废水排放管理中引用了总量控制,以COD指标限额
颁发许可证,
1977年日本环境厅提出“水质污染总量控制”方法,水
质污染防治法规定的浓度标准继续使用,
1978年6月修改了部分水污染防治法,以coD为对象,
开始了总量控制工作
1984年,日本将总量控制法正式推广到东京湾和伊始湾
两个水域,并严禁无证排放污染物。
其他国家
联邦德国和欧共体采用水污染物总量控制管理方法,
60%以上排入莱茵河的工业废水和生活污水得到处理,
莱茵河水质有了明显好转。
■瑞典、前苏联、韩国、罗马尼亚、波兰等国家也都相
继实行了以污染物排放总量为核心的水环境管理方法
取得了一定的效果。
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