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关于加强乡镇统计基础工作的调研报告 (1) 乡镇基础统计工作是政府统计系统最基础的工作之一， 是反映农村经济发展及各种数据搜集的源头，是宣传贯彻执 行统计法律、法规、规章、制度的基础，更是提高统计数据 质量的关键。因此，必须加强乡镇统计基础工作，保证源头 数据准确可靠。在建设社会主义新农村这个新时期，乡镇统 计工作在农村经济建设和全面小康建设过程中担负的责任 更为重大。然而， ** 市乡镇统计工作能否适应新时期统计工 作的发展要求 ?源头数据质量又怎样呢 ?笔者通过调查研究 发现，乡镇统计机构建设与当前肩负的工作任务不尽适应， 人员素质与质量要求有差距，统计体制改革亟待加强。 一、加强乡镇统计基础工作的重要意义 乡镇统计工作是整个统计工作的基石，是确保统计数据 质量、提高农村统计服务水平的重要基础。乡镇统计工作的 好坏直接关系到农村基层统计调查工作的正常开展，关系到 统计调查资料的准确、全面，从而关系到宏观经济管理决策 的正确与否。 因此，切实加强新时期乡镇基层基础统计工作， 将是我国统计事业未来发展的重中之重，既可以促进农村统 计事业健康发展， 又能牢牢把好统计源头数据质量关， 为“建 设社会主义新农村”提供信息服务，对指导国民经济和社会 发展发挥巨大的作用，对整个统计事业的蓬勃发展有着十分 重要的现实意义。 二、乡镇统计工作现状 1、 乡镇统计人员已配备到位。 XX年，**市17个乡镇区 中均成了统计信息中心，以取代过去的统计办公室，共配备 统计人员 68 人，每个乡镇 3-4 人。从文化程度看，大专及 以上 59人，高中及中专 9人; 按配备资格分，有统计从业资 格证的 65 人，无统计从业资格证的 3人。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、 乡镇统计办公全部达标。据统计调查， ** 市所有乡 镇区都有专门办公室一到两间，办公设施齐全，共拥有微机该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 21 台，数据整理基本实现自动化。 3、 乡镇统计办公经费没有保障。目前， ** 市所属的 17 个乡镇区统计机构全年办公经费没有纳入财政预算。由于自 身的工作性质， 统计部门产生的经济效益是长远的、 隐性的， 不能直接产生经济效益，所以在多数领导的心目中，统计部 门作用是有限的， 地位是不高的。 再加之地方财政状况困难， 县级统计部门都只能解决有限的工作经费，乡镇统计机构的 工作经费根本就无从谈起，进不了乡镇财政预算 ; 少数乡镇 统计人员报送报表的差旅费和必要的电话费都无法保证，统 计人员的福利待遇就可想而知了。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 4、 文化程度虽较高，但业务素质较差。目前， ** 市 17 个乡镇统计人员中，虽然都是大中专毕业生，但具有统计职 称者寥寥无几，统计专业水平偏低，很难适应统计事业发展该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 的需要 三、乡镇统计工作存在的问题 从统计事业发展历程来看，在上级统计部门和地方政府 的关心支持下，目前统计工作现状与八、九十年代相比，有 了较大的改善，但再上一个台阶仍有很大难度。当前乡镇统 计工作难以更好开展，主要源于以下几个方面：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 1、人员少，任务重，统计队伍不稳定，工作难尽力。 乡镇统计员执行乡镇综合统计功能，履行各种统计调查职责， 其任务繁重，工作难度大。然而，该市乡镇统计机构仅配备 3-4 名人员，与其担负的工作相比，差距很大，极不对等。 一是随着改革开放的不断深化，乡镇企业、个体和私营经济 迅速发展，统计对象数量急速增加，统计人员的工作任务量 愈来愈大 ; 二是由于乡镇特殊的工作环境和条件，统计员一 人兼数职的现象比较普遍，专心做本职工作的精力与时间受 到严重影响。三是乡镇统计工作责任大、要求高、待遇低， 其他工作岗位要么省心省力，要么有利可图，而统计一无所 有，没有摊上的绕道走，摊上的设法逃，大部分乡镇统计员 一年一换，有的甚至一年几换，乡镇统计人员变动频繁。而 县级统计部门对乡镇统计人员不管人员编制，不管经费，所 以乡镇在调换统计人员时根本不与统计局协商，几乎每年都 是一张张新面孔或业务生疏的新手，这就势必影响到统计工 作的严肃性和连贯性，影响到统计工作的统一性和一致性， 迟报、漏报现象难以避免，进而影响到县级统计部门数据的 准确性、时效性和全面性，造成统计数据质量的下降。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、业务素质较低，统计数据质量难以保障。由于统计 人员事务性工作较多，很少系统学习统计业务和微机知识， 专业素质相对于任务则捉襟见肘，统计台帐、报表汇总仍是 手工操作。统计手段落后，致使工作效率低，报表差错率随 之增加。加之少数乡镇统计人员的工作责任心不强，工作作