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关于市农业转移人口市民化调研报告 按照省、市人大关于农业转移人口市民化调研的有关要求，由市人大法工委牵头，市民政局、市人社局、市教育局、市卫生和计划生育委员会、市公安局、市住建局、市 __、市政府研究室等部门按照职能分工，分别开展了深入调研。现将调研情况汇总报告如下。 一、我市农业人口向城镇转移的基本情况 XX市辖7县1区，116个乡镇、3个街道办事处，1261个行政村。市域总面积2.7万平方公里，总人口263.6万，其中农业人口231.46万人。xx年底，全市常住人口222.27万人，其中城镇常住人口66.59万人，城镇化率29.59%。 。全市农业转移人口49万人。，主要由专业务农经营者、进城务工人员、失地农民及其家庭成员组成，分别占同期农业转移人口的38.3.%、23.2%、6.9%。，转向省外35.3万人，占转移人口的72.04%，其中从业人员24.4万人，主要流向北京、天津等大城市和长三角、珠三角等经济发达地区打工经商；省外转入本市6.02万人，其中从业人员4.1万人；本市农业人口转入其他市州从业人员6.5万人，转入所在地市州从业人员6.4万人。，小学及以下6万人，占12.2%；初中24.8万人，占50.6%；高中11.4万人，占23.3%；职校3.4万人，占6.9%；大专2.3万人，占4.7%；本科1.1万人，占2.2%。，16-18岁4.4万人，占8.98%；18-30岁19万人，占38.8%；31-40岁15.2万人，占31%；41-50岁8.7万人，占17.8%；51-60岁1.7万人，占3.5%。 。，全市现有各级各类学校1393所，教职工3.03万人，在校学生32.3万人，其中小学16.9万人，初中8.99万人，高中6.4万人。校舍总面积372.9万平方米，生均校舍面积由xx年的7.2平方米提高到8.5平方米。1999-xx年，全市小学在校学生数呈下降趋势，近5年年均招生3.25万人，农村学校一年级新生数下降较为明显。全市参加中考学生近15年累计57.2万人，高中入学新生累计28.9万人，其中农村学校学生占77.2%，中考录取率50.47%；近5年农村考生平均录取率为56.52%。全市高考学生近15年累计28.5万人，被高等院校录取学生累计17.9万人，其中农村学校学生15.01万人，高考录取率62.99%；近5年农村学校参加高考人数和高考录取率均呈上升趋势，农村考生平均录取率达到64.08%。按照“以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学接收为主”的原则，我市农业转移人口及其子女与所在地城镇居民子女在入学上同等对待，在义务教育阶段同等享受公用经费补助、免除作业本费、教科书等各项优惠政策，在收费、转学、初中会考、中职教育、高考录取等方面与所在地城镇居民完全相同。农业转移人口转为城镇居民但子女仍然在农村就读的，继续享受农村寄宿制学校的各项补助政策。，全市现有各类医疗卫生机构2615个、床位7962张，医疗卫生工作者1.3万人。截止xx年底，新农合参合农民216.97万人，参合率98.18%，人均筹资标准与城镇居民均为380元，住院费用实际报销比例提高到60%。全市累计建立标准化电子健康档案245.9万份，建档率93.2%；0-6岁儿童建卡服务合格率92.15%，以乡为单位常规免疫接种95%以上；孕产妇建卡服务合格率94.2%；市内农业转移人口计划生育技术服务覆盖率达到100%。，截止xx年年底，我市有留守妇女12.58万人，占妇女总数的9.9%；留守儿童7.02万名，占儿童总数的14.12%；60岁以上的老年人32.57万人，占全市总人口的12.35%，其中城市3.48万人，农村29.09万人；失能老人2.6万人，占老年人总数的8.06%，空巢老人6.8万人，占老年人总数的20.87%。全市已建成养老服务设施412个，床位6593张，每千名老人拥有床位20.16张；规范管理65岁老年人23.7万人，管理率达到95.2%。，全市现有社区居委会59个，其中县城社区37个，乡镇社区22个，共辖居民9.5万户19.2万人，社区平均户数为1767户。规模在1000户以下的社区17个，占29.3%；1000至2000户的23个，占39%；2000户以上社区19个，占32.8%。建有社区服务站32个，文化体育活动场所38处，便民服务网点1202个。社会组织923个，其中为社区居民提供服务的组织7个。 。，xx年以来，全市回归高校毕业生3.08万人，通过政策招考安置、到企业就业、创业就业等方式，累计实现就业2.81万人，其中农村籍学生2.15万人，占76.36%，就业率91.2%。我市农业转移人口季节性、兼业性就业占比较大，36.4%的