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xx市城市管理行政执法局
关于xx市城市管理行政执法工作开展情况的报告
尊敬的 xxx 副市长、xxx 主任、xx 副秘书长:
首先,我代表市执法局的全体同志向各位领导在百忙中
莅临我局视察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
xx 的城市管理相对集中行政处罚权工作自2000年9月开
始筹备,2001年3月15 日和5月14 日,国务院法制办、省政府
法制办分别以国法函〔2001〕26号和x政文〔2001〕59号文
件批准我市在xx省率先开展相对集中行政处罚权试点工作,
2001年8月28 日xx市城市管理行政执法局正式挂牌成立。现
将我局成立以来的工作开展情况汇报如下:
一、xx市城市管理行政执法工作的基本情况
(一)管理模式
根据国务院法制办国法函〔2001〕26号《关于在xx省xx
市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》精神,市政府
人事部门通过考察,结合郑xx市的实际情况,遵循城市管理
重心下移的原则,确定了市、区两级执法机关分级管理的模
式。
(二)主要职能
市执法局是市政府在城市管理方面集中行使行政处罚
权的工作部门,根据国务院法制办国法函〔2001〕26号《关
于在xx省xx市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》和
市政府151号令的有关规定,其主要职责是:负责全市城市
管理相对集中行政处罚权工作的管理、监督、指导和协调;
行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;
行使户外广告设置管理方面法律、法规、规章规定的行政处
罚权;按照管理权限行使城市园林绿化管理方面法律、法规、
规章规定的行政处罚权;负责市政府确定的特殊区域内的行
政执法工作;履行省、市人民政府规定的其他职责。
各区执法局是区政府的工作部门,在人、财、物等方面
由区政府负责管理,在执法业务方面接受市执法局的指导,
其主要职责是:行使市容环境卫生、市政管理、城市绿化、
环境保护、工商管理、公安交通等方面的法律、法规、规章
规定的全部或者部分行政处罚权。区执法局下设行政执法大
队,大队下设行政执法中队。
(三)人员编制
xx市城市管理行政执法队伍编制为1190名,其中市行政
执法局行政编制26名,机关工勤编制2名,内设局办公室、
组织人事处、执法监督处、法制处、信访处、纪检监察室6
个职能处室。下设市行政执法监察支队为财政全供事业单位,
编制207名;郑东新区分局,编制20名;各区城市管理行政
执法局编制935名(金水区315名、中原区163名、二七区186
名、管城区171名、惠济区100名)。市执法局派出机构有:
火车站地区分局、经济技术开发区分局、高新技术开发区分
局、矿区分局;委托执法单位有:郑州市市政设施执法大队、
河道执法大队、黄河游览区执法大队。目前,已基本形成了
一个覆盖全市范围的城市管理行政执法网络体系。
(四)执法工作开展情况
以 xxx 年为例,根据市委、市政府的安排部署,全市城
市管理行政执法系统全力以赴投入“城市管理年”工作,截至
目前共出动执法人员34 万人次,纠正各类违章现象 15.8 万
起,各项执法工作全面推进。
1、市容综合治理及创建保障工作成效明显。占道经营
和突出店外经营现象明显减少,今年以来全市行政执法系统
共清理各类违章占道 39900 起,早、夜市占道 340 余处,共
取缔沿街经营性燃煤灶具 6910 眼,露天烧烤 3150 起,有效
管理和纠正突出店外经营 2200 多家;拆除软体广告 4160 余
条,治理橱窗小广告及乱贴乱挂 36400 多处,乱贴乱画不文
明行为得到有效控制;查处、纠正夜间乱倒垃圾、车辆沿途
溢撒行为 3100 余台次,查处效果显著,尤其是郑东新区,
违规清运车辆见到我执法车辆就能够立即停车接受处理,改
变了过去只有“围追堵截”才能对违规清运车辆实施处罚的不
利状况,降低了执法风险;随着我市机动车辆的不断增加,
人行道及人行道两侧机动车随意停放问题日益突出,今年共
处理了违章停放机动车 21300 多辆,市、区机动车静态管理
秩序有所好转。市、区两级执法局通过采取集中整治和分片
治理相结合的办法,基本实现了对大市容的全面控制,为创
建国家卫生城市验收奠定了基础,为豫商大会、中国 500 强
企业高层论坛、中部六省高层论坛、省“两会”、省八次党代
会、大厨房开业典礼、第二届世界传统武术节、中国秋季农
副产品博览会、
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