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（发展战略）智能电网标准 评估及应用发展建议 1. 经营摘要 本文解决与建造加利福尼亚智能电网标准和技术相关的四个基本问题：  我们即将面临哪些能够影响未来智能电网的创新技术。  如何具有前瞻性地避免建造不兼容系统，替换这些系统时耗资巨大。  如何培养新技术的开放式接入，竞争以及商业增长，这些新技术不仅能够给能源消费 者带来新的方式满足其能源需求，并且同时能够节省费用。  划分清楚政府是否应该介入的界限。 解决智能电网问题的一个关键因素是将电力系统和基础标准及技术分解成为一些连贯 的部分，从而进行有针对性的研究，同时发现妨碍最终方案开发的问题，并且预先将解决方 案开发的问题暴露出来。 首先，对正在应用的和仍在开发的标准和技术进行高水平的概括，将有助于列出互操作 系统的需求以及标准开发的需要。标准开发机构和技术联盟的区别用于解释为什么虽然实现 了标准化，却仍然不能实现互操作性。本文中将给出一个关于政策法规，司法权限和标准 技术开发者如何塑造现代电网解决方案的讨论。 接下来，智能电网问题被分解为四个关键部分：发电系统，输电系统，配电系统及用户。 本文将清晰地描述相关部分的作用区域，并指出其相互关系，暴露系统间的接缝，指出需要 追加投资来发展的标准以及需要投资来建设的与智能电网相关的项目。通信设施的横向分解 对于如上所述的四个应用设施区域间元件的连接非常必要，这些分解包括宅域网，场局域网 络，变电站域网络，广域网，公用事业局域网以及企业集成网。 然后将给出与加州智能电网部署策略相关的关键领域中的一个详细清单，这个清单包括 关于现有或发展中的详细标准，最佳做法，立法及管制。需要特别注意的是，根据加州智能 电网发展蓝图，这些标准如何长期投入使用。 最后，从什么标准和技术应该被推广，或者研究以满足实现现代电网的目标的角度，提 出了解决措施来解决上面的四个问题。 本文中一个非常重要的发现是，现今很多成熟的标准和做法都可以被应用以协助智能电 网的开展，智能电网的高层决策者缺乏对这些标准的认识，缺乏对这些做法和规程的应用指 导方针，以及应用它们时的清晰的最佳实践以及管制的指导方针。 关键建议包括： 政策制定者应该采用美国国家能源部（DOE ）“电网智能化结构互操作备忘录”来评估包 含设备采购建议。 应该制定法规以鼓励设备和产品生产商支持基于标准的技术而不是专有的解决方案。 法规要避免制定可能的强制的特殊标准或技术，而这些标准的制定是为了得到某些特定 的结果。 需要开展研究来加速那些能够填补这些空白的标准的发展，这些空白包括安全方面，智 能电网及设备管理，信息隐私管理，以及场局域网络和互用性。 标准及技术介绍 世界范围内的标准发展机构（SDOs ）均在相同的法规下实施职能。大体上，参与实际开 发工作的委员会成员受到反信任条例或者法案的约束，被禁止参与反竞争行为，如市场划分， 价格讨论等。而且，知识产权被视为标准语言的潜在资源，要求对所有人公开。投票时，对 于候选投票者的平衡利益有严格的控制，从而实现公平公正。例如，美国国家标准协会 （ANSI ）有三个类别，生产者，使用者及大众，对于投票团体来说，没有一个类别能够超过 合格投票者人数的 40% 。 标准通常以实际的标准开始，即在足够的生产者中具有共性，才称产品/方法/协议为“标 准”。除此之外，SDOs 实际上制定法律上的标准，即将一些行为译成与法规相似的法典。鉴 于对投票平衡性，公开条例，公开参与的谨慎关注，在特定的管辖区内采用某些特定标准而 不采用法律。 在北美洲，公用事业有如下相关的 SDOs ： ANSI ：美国国家标准协会（） DIN ：德国标准协会() ISO ：国际标准化组织() ITU ：国际电信联盟() Z 波联盟() Zigbee 联盟() 每个技术联盟都包含来自工业界的不同厂商来实现他们的既定目标。通常在某些规范写 进 SDOs 成为标准之前，联盟以类似于推广标准的方式来推广这些规范。大多数联盟的目标 也是实现互操作性，联盟通过一系列的认证程序来保证互操作性的实现。在 2008 年 8 月， Zigbee 联盟和家庭电力线组网联盟共同宣布了一项标准的实施。该举措在计算工业界的例子 包括Wi-Fi 联盟和 USB 制定论坛。 如何超越标准化 制定标准是为了给出人们对某项技术的能够达成共识的基本理解。除非