安徽省食品药品安全监管城乡一体化建设项目资金管理暂行办法.pdfVIP

安徽省食品药品安全监管城乡一体化建设项目资金管理暂行办法 第一条为规范和加强“安徽省食品药品安全监管城乡一体化”（以 下简称“城乡一体化”）建设项目资金管理，提高资金使用效益，促进 城乡一体化建设，保障食品药品质量安全，依据《安 徽省人民政府办公厅关于印发安徽省财政一般性转移支付资金管 理办法和安徽省省级财政专项资金管理办法的通知》 （皖政办 〔2014 〕 29 号）等文件精神，制定本办法。 第二条本办法所称的城乡一体化建设项目资金，是指省财政预算安 排统筹用于推进食品药品安全监管城乡一体化建设工作的专项补助资 金。 第三条资金使用原则城乡一体化经费的管理和使用，遵循“预算管 理、专款专用、注重绩效”的原则。 （一）预算管理。省财政厅会同省食品药品监管局根据年度财政预 算资金安排情况， 结合全省食品药品安全规划和监管工作实际，合理安 排下一年度城乡一体化建设专项资金预算，并全面 纳入预算管理。 （二）专款专用。城乡一体化建设专项资金主要用于城乡一体化能 力建设、安全监测，提升服务能力和监测能力，实行专款专用，任何单 位和个人不得截留、挤占或挪用。 （三）注重绩效。省食品药品监督管理局、省财政厅对资金使用和 管理情况进行绩效考评， 并将结果作为下一年度专项资金安排、分配的 重要因素。 第四条资金使用范围城乡一体化建设项目资金全部用于补助市县， 专项用于开展 以下工作： （一）开展食品药品安全城市、食品安全示范县创建，推进基层食 品药品监管网络建设， 促进监管资源城乡配置均衡化、 监管服务均等化； （二）对城乡一体化建设工作目标管理绩效考核先进县给予以奖代 补； （三）城乡药品（含医疗器械）不良反应监测补助； （四）有利于促进食品药品安全监管城乡一体化建设的其他事项。 第五条项目申报和评审。 （一）市级申报。按照公开公正、平等择优、自愿申报的原则各市 按年申报安徽省食品药品安全城市和食品安全示范县创建试点县、区。 原则上每个设区的市可申报 1 个食品安全示范县 创建试点，如该设区的市所辖县（市、区）数达 8 个或以上，可申 报 2 个创建试点。 （二）综合评审。省食品药品监督管理局牵头对市县申报情况进行 评审，根据工作目标管理考核、区域发展、预算规模等因素综合评审， 合理确定创建试点市（县、区），同时确定当年城 乡一体化建设单位经费补助水平。城乡一体化建设单位每年原则上 不超过 20 个。 第六条补助方案确定。省食品药品监督管理局按照激励引导、统筹 使用，注重绩效的原则，依据各地开展食品药品安全城市、食品安全示 范县创建、食品药品安全工作目标管理考核、药 品不良反应监测报告数上报等因素，提出具体资金分配方案。 第七条资金下达和拨付。 （一）省财政在部门预算批复后 20 日内将城乡一体化建设项目预 算下达省食品药品监督管理局。 （二）省财政厅会同省食品药品监督管理局于人大批复 60 日内将 预算指标及时下达至补助市、县（市、区）。 （三）市、县（市、区）财政局、食品药品监督管理局要及时制定 项目实施方案，原则上应在 30 日内将资金下达到项目具体使用单位。 （四）项目单位应加强专项资金管理，专款专用、不得以任何理由 截取、挪用。 第八条监督管理 （一）各市、县（市、区）食品药品监管局按文件规定对城乡一体 化建设项目资金的使用情况加强组织领导， 项目实施完毕后及时进行总 结和绩效评价，并形成总结报告上报省食品药品监 督管理局。总结材料主要包括资金到位情况、资金使用效果、存在 问题及工作建议等具体内容。 （二）省食品药品监管局加强日常监管，不定期开展监督检查等确 保补助资金绩效发挥， 对城乡一体化建