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PAGE PAGE 1 xxx县创先争优活动指南 　　一、活动主题　 深入学习实践科学发展观、奋力推进巴塘跨越发展和长治久安　 二、总体要求 1．推进跨越发展有新成效;?　 2．促进长治久安有新气象; ３.推动民生改善有新进展; 4．基层组织建设有新加强。 三、主要内容? 　创建先进基层党组织、争当模范党组织带头人、争当优秀共产党员?　　四、活动范围?全县基层党组织和党员　 五、方法步骤　 第一阶段:围绕迎接建党９0周年和建州60周年开展创先争优活动,从2０１0年7月至2０１1年7月。 　第二阶段:围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，从2011年7月至党的十八大召开。? 主要步骤： 　 １.动员部署（2010年7月） 2.公开承诺(２010年8月） 3.树立典型（2010年9月) ４.领导点评（20１0年10月) 5．双向述职(20１０年11月) 6．目标考核（2０1０年１2月） 7.群众评议(2011年１月) ８．反馈结果(２011年2月） ９.整改落实(2０1１年3—5月) 10.评选表彰(2011年６—7月） 　　六、政策、名词解释 “一主三加强”：加快发展、扩大开放、和谐稳定作为藏区工作主线;加强基层政权组织建设,加强学校教育,加强农村医疗卫生事业。? 　“一个中心”:以经济建设为中心。?　　“三件大事”：发展、稳定、民生。? 　“四个确保”：确保藏区跨越发展;确保藏区长治久安;确保藏区人民群众文化生活水平不断提高；确定藏区生态良好。　 ｘｘ藏区“三步走”战略:第一步是2010年到2012年，集中解决经济社会发展最突出、最紧迫的问题,主攻和突破民生改善、社会事业、基础设施、生态保护、产业培育五大重点;第二步是201３年到2０1５年,使城乡居民收入接近全省平均水平,财政保障能力和基本公共服务水平大幅提高，生态改善，基础加强,产业初具规模。第三步是2016年到２020年,城乡居民收入达到或超过全省平均水平，公共服务能力接近全国水平，生态系统良性循环,基础设施比较完善，优势产业形成规模，经济社会协调发展,同步实现全面小康目标。? 　xx藏区“三大民生”工程：牧民定居行动计划；“9+３”职业技术教育；医疗卫生事业发展。 　“一创双争”:创建先进基层党组织、争当模范党组织带头人、争当优秀共产党员。　 “四强”基层党组织:一是推动跨越发展、带领致富能力强；二是保持长治久安、维护稳定能力强;三是服务人民群众、凝聚人心能力强;四是建设领导班子、带领队伍能力强。?　　“五好”党员:一是立场坚定思想好;二是发展生产业绩好；三是服务群众形象好；四是遵纪守法行为好；五是崇尚文明生活好。?　　“四强”农牧区基层党组织：党员干部队伍强；推动发展强；凝聚人心强;促进和谐强。? 　“三强三好”乡镇党委书记：团队意识强,队伍建设好；宗旨意识强，推动发展好;和谐意识强,解决问题好。　　“一好双强”村党支部书记:思想政治素质好,带富能力强，协调能力强。?　　“五好”乡、村党员:政治思想好，发展生产好，服务群众好,遵纪守法好，文明建设好。 “千村致富工程”：根据跨越发展和长治久安总要求，结合州委关于我州农牧民人均纯收入“三步走”发展目标，以牧民定居行动计划、新农村示范片建设为依托,从2０１0年至2020年,分三个步骤，在全州打造2０00个村党组织坚强有力、支部书记“一好双强”、村级产业具备一定规模，村年生产总值上亿元或村民年收入上万元的　“星级示范村”。一是2010-２012年，建设xx个“星级示范村”；二是2013－2０15年,建设ｘx个“星级示范村”;三是2０16－2020年,建设xx个“星级示范村”。 　“三学三带”：学理论、学党章、学科技;带头调整经济结构、勤劳致富,带领群众发展经济、共同致富,带头遵纪守法、争当精神文明建设的标兵　　“一定三有”：定权责、立规范,工作有合理待遇,干好有发展前途，退岗有一定保障? “四议两公开一监督”：“四议”，对涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,要经村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定；“两公开”,实行村级重大事务决议公开和实施结果公开;“一监督”,村里重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。? 　“三覆盖”:组织、工作、凝聚力。 　党员培养“三带三增”:带领参与党内实践活动,增强其感性认识;带领参与党内学习,增强其对党的认识;带领参与单位决策，增强其责任意识 “三心一推进”：与党同心、与员工贴心、与企业连心,推进加快发展。?　 “三关爱一服务”：关爱贫困群众、关爱贫困党员、关爱“三老”干部,党员服务队进农牧区。