浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法.pdf

浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为加强浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台（以下简 称“在线平台”）建设、应用和管理，确保在线平台稳定运行、迭代升级 并发挥作用，保障全省企业投资项目“最多跑一次”改革，根据《企业投 资项目核准和备案管理条例》、《企业投资项目核准和备案管理办法》、 《全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》、《浙江省政府投 资项目管理办法》等法律法规，结合工作实际，制定本办法。 第二条 在线平台是指依托互联网和全省电子政务外网 （以下简称“政 务外网” ）省市县统一建设的固定资产投资项目 （以下简称 “投资项目”） 综合管理服务平台。在线平台主要提供投资项目基本信息的登记赋码、事 项筛选、办理意见反馈、事项指导清单生成、事项网上申报、事项网上审 批、审批决定电子送达、办件信息统一归集查询、咨询服务，以及监督检 查、统计监测、中介服务管理、代办服务管理等功能。 第三条在线平台是全省投资项目网上申请行政审批的唯一受理、办理 与监管服务系统， 也是实现 “一口受理、在线咨询、 网上办理、 代办服务、 快递送达”的基础平台，是全国投资项目在线审批监管平台的组成部分。 在线平台是全省一体化在线政务平台的功能模块，依托全省统一的政务服 务“一窗受理”系统实现投资项目审批相关事项的统一受理、并联审批、 全程监管、统一反馈等功能。 各级政府及其部门应当通过在线平台实现投资项目审批事项的网上 受理、资料审查、审批决定、电子送达、协同监管及指导服务，不断优化 办事流程，提升审批效率，加强事中事后监管，主动接受社会监督。 企业投资项目实行网上申报。项目单位通过在线平台使用浙江政务服 务网法人账号如实填报项目信息、凭项目代码提交符合法定受理条件的完 整齐全的申报材料，并如实报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实 施基本信息。项目单位网上申报确有困难的，各级政府及其部门应当提供 代办服务，代为网上申报。 第四条在线平台适用于我省各类投资项目建设实施全过程的审批、监 管和服务，包括行政许可、政府内部审批、备案、评估评审、技术审查， 项目实施情况监测，以及政策法规、规划咨询服务等。涉密项目及信息不 得通过在线平台办理和传递。 第五条在线平台由互联网门户网站和政务外网审批监管系统构成。互 联网门户网站即“浙里办” PC 端和移动端，是项目单位和社会公众网上 申报、查询办理情况的统一窗口，提供办事指南、中介服务、政策信息等 服务指引；政务外网审批监管系统即全省政务服务“一窗受理”平台，是 连接各级政府部门相关信息系统开展并联审批、电子监察、项目监管、数 据分析的工作平台。在线平台应当与全国投资项目在线审批监管平台实现 数据共享。 各级政府及其部门应当根据在线平台接口标准，对相关审批监管系统 进行升级改造，内嵌项目代码校验接口，实现系统联通、信息共享、批文 回传。 第六条在线平台的运行管理应当遵照“统一平台、统一赋码、统一受 理、统一办理、 统一监管、 统一服务” 的要求， 确保做到 100% 应用平台、 项目单位 100% 网上申报、政府部门 100% 网上审批、电子批文 100% 回 传至在线平台、 100% 在线归档 （以下简称“在线平台应用 ‘5 个 100% ’”）。 第二章 体系架构 第七条 在线平台工作体系由综合管理部门、应用管理部门、支撑管 理部门、建设运维部门共同组成。 第八条 综合管理部门是指统筹协调、 总体推进在线平台建设、 应用、 规范运行的部门。负责研究制定相关管理制度、业务规则和标准规范并督 促落实，开展应用监测、考核评价、绩效管理，并协调解决在线平台运行 过程中遇到的重大问题。 省发展改革委为在线平台综合管理部门。按照“平台统一管理、应用 分级负责”原则，各设区市、县（市、区）人民政府应当指定有关部门为 在线平台本地区应