浙江规范地质灾害应急排险处置和应急治理工程管理工作.pdf

附件 浙江省自然资源厅 浙江省应急管理厅 关于进一步规范地质灾害应急排险处置 和应急治理工程管理工作的通知 （征求意见稿） 各市、县自然资源主管部门，应急管理主管部门： 应急排险处置和应急治理工程是地质灾害治理的特殊 类型。为推进地质灾害治理工程 “最多跑一次”改革， 切实 提高地质灾害治理工程效率，进一步规范地质灾害应急排险 处置和应急治理工程管理，保障应急排险处置和应急治理工 程质量，根据《浙江省地质灾害治理工程质量和安全生产管 理办法》（以下简称《办法》）规定，现就有关事项通知如 下： 一、应急排险处置与应急治理工程类型的调查确定。 自然因素引发地质灾害灾情险情后，县级自然资源主管 部门要会同同级应急管理部门及时组织有资质的单位开展 应急调查，确定地质灾害应急处置与应急治理工程类型。 确定地质灾害应急处置与应急治理工程类型要充分分 析受灾对象、受灾程度、隐患规模、施工难度，选择合理的 治理手段与工艺，估算治理工程量和经费，预测治理效果。 1 对于可以通过清坡、回填压脚、简单支挡或支护、填埋裂缝 以及修筑截（排）水沟等简易措施消除危害，且工程造价一 般在 10 万元以下，可以作为应急排险处置实施治理。对于 隐患规模较小，可以在 6 个月时间内完成治理消除危害，且 其工程造价一般在 50 万元以下的，报经本级人民政府同意 后，可以作为应急治理工程实施治理。实施应急治理工程的 隐患点必须录入隐患点数据库，实行销号管理。 二、应急排险处置与应急治理工程方案的编制审查。 县级自然资源主管部门可以直接委托同时具备地质灾 害勘查与设计资质的单位，在调查基础上，编制应急排险处 置方案或应急治理设计方案。应急排险处置方案可与应急调 查报告合并编制，附 1:100 — 1:500 的工程地质平面图和剖 面图，及相关工程设计图件。资质单位对编制的应急调查报 告与应急排险处置方案负总责。编制应急治理工程设计方 案，应查明地质条件，编制提交调查报告，设计方案符合国 家规定设计深度要求，注明工程合理使用年限。当地质条件 较复杂时，编制单位应开展详细调查或者适当勘查工作。 应急治理工程设计方案由县级自然资源主管部门组织 专家评审。评审专家应在省自然资源厅地矿信用专家库的相 关专业人员中选取，人数不少于 3 人。通过审查的应急治理 工程设计方案作为治理工程实施的依据。 三、应急排险与应急治理工程的组织实施。 2 应急排险处置由所在地乡镇人民政府（街道办事处）组 织具有相应工程实施能力的单位或者人员进行处置。应急治 理工程由所在地乡镇人民政府（街道办事处）按照规定实行 招投标或直接委托具有地质灾害治理工程施工资质的单位 进行治理。应急治理工程设计方案编制单位具有施工资质 的，可优先实行工程设计与施工总承包。在治理过程中，由 于地质环境条件变化、 设计变更， 致使工程造价超过 50 万 元，由县级自然资源主管部门结合具体情况认定，仍可按应 急治理工程实施 。 应急治理工程施工组织实施的其它有关要求，按照《办 法》中的常规治理工程的规定执行。 四、应急排险处置与应急治理工程的验收维护。 应急排险由所在地乡镇人民政府（街道办事处）组织验 收，县级自然资源主管部门与应急管理主管部门应派人参加 并提出意见。应急治理工程完工后，应经过梅汛期或台汛期 的试运行，有特殊要求的应急治理工程，试运行期在合同文 本中约定。试运行期结束后，施工单位组织自检合格的，由 县级自然资源主管部门组织竣工验收，竣工验收相关要求必 须满足《办法》中常规治理工程的规定。 应急排险处置完成后，日常维护由