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{卫生管理制度}公共卫生项目制度全
议;
5.负责跟踪监督。跟踪监督与基本公共卫生服务项目有关的各项工作任务的落实等。
第六条首席责任人在单位法人领导下,行使下列权利:
1.计划权。首席责任人有权在基本公共卫生服务项目总体目标不变的前提下,对项目阶段性目标、工作计划,考核方案进行优化和调整。
2.组织权。首席责任人有权提出对项目服务组组成人员的选择、考核、调整的意见与建议,并根据项目推进和建设的需要对服务组成员进行调配、指挥。
3.调度权。首席责任人有权召集相关部门协调解决项目实施过程中存在的困难和问题,包括基本公共卫生服务项目资金按有关规定安排调度分配等。
4.监督权。首席责任人有权向主管部门和地方政府提出对涉及项目工作的相关部门及个人奖励或问责的意见建议。
盟市、旗县市区卫生计生行政部门和各基层医疗卫生单位基本公共卫生项目办公室和工作人员,在项目首席责任人的领导下,负责政策调整、日常管理、协调联络、综合督导、培训考核和信息化建设等工作,并具体负责城乡居民健康档案建立与管理的技术指导、督导检查。
第七条首席责任人要认真钻研业务,熟悉基本公共卫生服务项目的政策和任务要求,应具有较高的政策水平、业务能力和一定的协调处理问题能力。
第八条首席责任人要认真履行职责,统筹做好本地区基本公共卫生管理工作,努力促进本地区基本公共卫生工作健康持续科学化发展。
第九条因工作需要更换首席责任人的,必须报上级主管部门同意并备案。
第十条对首席责任人的工作实绩完成情况,上级主管部门要结合基本公共卫生工作考核同步进行考核,考核标准依据此制度由本级主管部门自行制定。对工作积极,实绩突出的项目首席责任人给予评优、表彰、授予荣誉称号并进行典型宣传,优先培养使用;对工作懈怠、管理不力、滥用职权、失职失责的项目首席责任人进行问责并及时调整。
项目实施监督问责制度
为了推动基本公共卫生服务项目的顺利实施,促进项目任务落实,提高各级各类人员的责任意识,结合项目实施要求,制定基本公共卫生服务项目实施监督问责制度。
一、问责主体
实行自治区对盟市、盟市对旗县、旗县对基层医疗卫生机构、基层医疗卫生机构对嘎查村卫生室、社区卫生服务站自上而下的监督问责制度。
二、问责范围
问责范围包括各级卫生计生行政部门及内部科室;各级公共卫生专业机构;卫生院、社区卫生服务中心;嘎查村卫生室、社区卫生服务站。
三、问责内容
存在以下工作落实不到位、疏于管理的单位和个人,应予以问责:
(一)卫生计生行政部门及内部科室和工作人员不能按照项目要求落实责任,造成项目实施质量不高,影响工作整体推进的;
(二)专业公共卫生机构在项目实施过程不服从安排,未尽到技术指导、督导检查、协助专项考核责任、在工作中敷衍应付,影响资金发挥作用和项目实施效果的。
(三)基层医疗卫生机构在项目实施过程中工作开展不力、进展缓慢、质量管理低下、效果不满意,弄虚作假、套取资金或违规使用资金的。
(四)嘎查村卫生室、社区卫生服务站项目任务达不到进度要求,工作弄虚作假,套取补助资金,慢病、重点人群规范化管理不及时,不到位,引发群众不满的。
四、问责方式
问责方式主要采取以下几种,可视情节单独或者合并使用:
(1)取消单位或个人当年评先选优资格;
(2)对相应责任人进行诫勉谈话;
(三)通报批评;
(四)追回或扣减相应资金;
(5)依据相关规定追究相应责任人责任;
(六)取消项目承担资格。
项目实施承诺公示制度
为进一步加强基本公共卫生服务项目管理,规范服务行为,主动接受社会监督,提高城乡居民的知晓率和依从性,以旗县为单位,统一在基层医疗卫生机构实行基本公共卫生服务承诺公示制度。
一、公式责任主体
卫生院、社区卫生服务中心、卫生室、社区卫生服务站。
二、公示场所及内容
(一)卫生院、社区卫生服务中心
1、门诊大厅公示内容:
(1)为居民建立健康档案并进行管理。
(2)向居民每月开展健康教育讲座。
(3)为适龄儿童按规定全程接种疫苗。
(4)为0-6岁儿童建立《0—6岁儿童保健手册》,开展儿童健康管理。
(5)为孕产妇建立保健手册,开展孕期保健服务和产后访视。
(6)对65岁以上老年人进行健康管理,每年进行健康体检。
(7)为35岁以上人群门诊首诊测血压,对高血压、糖尿病等慢性病人群进行规范化管理。
(8)对重性精神病患者进行建档管理。
(9)本级基本公共卫生服务考核结果、奖惩情况、专项资金使用情况进行公示。
2、有关诊室公示内容:
(1)全科诊室公示:每季度对高血压、糖尿病患者随访1次,每半年对高血压、糖尿病患者进行合并症发生与发展监测。
(2)免疫接种室:为适龄儿童按规定全程接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗等一类疫苗。
(3)儿童保健室:为0-6岁
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