《乘用车循环外技术_装置节能效果评价方法 第2部分：怠速起停系统》编制说明.pdfVIP

《乘用车循环外技术/装置节能效果评价方法 第2 部分：怠速起 停系统》国家标准征求意见稿 编制说明 1 工作简况 1.1. 背景 近些年来，随着国民经济持续快速发展和城镇化进程不断推进，我国汽车行业发 展迅速，并且预计在今后较长一段时期汽车需求量仍将保持增长势头，同时由此带来 的能源紧张和环境污染问题也愈加突出，进口石油数量逐年增加，中国对进口石油依 存度连年提高。2019 年我国国内原油产量1.91 亿吨，同比增长1.2%，原油进口量5.06 亿吨，增长9.5%，对外依存度达到历史新高的70.8% 。 加快培育和发展节能汽车与新能源汽车，控制并不断降低车型燃料消耗量是有效 缓解能源和环境压力的重要手段，是推动汽车产业可持续发展的紧迫任务，也是加快 汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。 从国家层面,制定面向2025 年的燃料消耗量法规是国家贯彻落实产业政策的重要 措施,是持续推动汽车行业可持续发展、提升国际竞争力的重要战略举措。从企业角度， 从节能技术的研发、测试、新产品的规划、设计、新技术导入到产品实现量产需要较 长周期，节能标准法规的尽早提出使企业有充分时间进行产品布局，促进低能耗、低 排放的汽车产品开发和生产。 2016 年7 月修订的《中华人民共和国节约能源法》第四十五条明确规定“国家鼓 励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和其他交通运输 工具…”。在工信部、国家发展改革委及科技部三部委联合发布的《汽车产业中长期 发展规划》中也对2020 年之后我国的汽车节能与新能源的发展目标提出了明确要求： 到2020 年，新车平均燃料消耗量乘用车降到 5.0 升/百公里、节能型汽车燃料消耗量 降到4.5 升/百公里以下到2025 年，新车平均燃料消耗量乘用车降到4.0 升/百公里。 绿色发展水平大幅提高。到2020 年，新能源汽车年产销达到200 万辆，到2025 年， 新能源汽车占汽车产销20% 以上。 为贯彻落实 《汽车产业中长期发展规划》的目标要求，中国汽车技术研究中心有 限公司标准所在工信部装备司指导下组织制定完成了乘用车燃料消耗量第五阶段标 准，包括GB 19578—202X 《乘用车燃料消耗量限值》和GB 27999—2019 《乘用车燃 料消耗量评价方法及指标》。 GB 27999—2019 标准提出在计算企业平均燃料消耗量时依据可量化评价的原则， 根据循环外技术/装置节能效果相应减少车型燃料消耗量。为贯彻落实2025 年乘用车 节能目标要求，保障乘用车第五阶段燃料消耗量标准实施，同时鼓励汽车节能技术的 发展和应用，中汽中心在工信部和国标委指导下组织开展了怠速起停系统等4 项乘用 车循环外技术/装置节能效果评价方法国家标准的制定工作。 1.2. 前期研究及任务来源 在工业和信息化部装备工业司和国家标准化管理委员会指导下，中国汽车技术研 究中心有限公司从2019 年开始着手进行《乘用车循环外技术/装置节能效果评价方法 第2 部分 怠速起停系统》标准制定前期预研工作。主要包括： 1) 密切跟踪欧洲、美国等主要汽车生产和销售国家 （地区）的汽车节能标准法 规动态，通过与上述国家（地区）政府部门、技术机构和汽车企业的技术交流，全面 了解和系统分析乘用车循环外技术的种类、评价方法和管理方式等。 2) 在行业内开展循环外技术节能效果和应用现状调查，依据调查结果确定选择 节能效果明显、应用较普遍的节能驾驶指示装置、怠速起停、高效空调和制动能量回 收4 项技术优先开展循环外技术标准的制定工作。 2019 年7 月15 日，国家标准化管理委员会国标委发【20 19】22 号文件下达《乘 用车循环外技术/装置节能效果评价方法 第2 部分 怠速起停系统》推荐性国家标准修 订计划，项目计划编号T-339 。 1.3. 主要工作过程 按照节能工作整体部署，《乘用车循环外技术/装置节能效果评价方法 第 2 部分 怠速起停系统》标准制定工作于 2019 年正式启动，由中国汽车技术研究中心有限公 司牵头组织国内外主要汽车生产企业、检测机构共同开展。自 2019 年正式启动标准 制定工作以来，组织召开了多次工作会议和技术交流并开展了循环外技术调查；通过 会议交流和走访系统深入了解我国汽车节能驾驶指示装置的应用状态和技术水平，组 织制定了评价规程并开展了技术验证，制定完成标准草案