行政公文写作与处理XXXX613(选修课).pptx

; 行政公文写作与处理 武汉市委党校 陈汉忠副教授 TEL EMAIL：chen_hanzhong@126.com ;公文的重要作用;课程目标;一、材料的采集研究 二、文体格式的运用 三、炼意和构思 四、语言文字的表达 五、公文的修改;;“寄语洛城风日道 ，明年春色倍还人。” ——唐·杜审言;;二、文体格式的运用能力;公文的 分类;法定公文的规定文种; 一是能够区分公文的种类类型，依据公文的适用范围来确定适用文种。; 二是能够区分公文功能的相同点和相异点，依据公文的具体事由来确定适用文种。; 三是能够区分公文的处理要求，依据公文的行文目的选择适用文种;四是能够区分行文的方向，依据隶属关系来确定适用文种。;;一篇公文的曲折往返历程 ;;行政公文的行文规则;汉川怪事：政府红头文件下达喝酒任务? ;行政公文的行文规则; 国家???量监督检验检疫总局和国家标 准化管理委员会于2012年6月29日发布了《党 政机关公文格式》国家标准（GB/T9704— 2012），该标准于2012年7月1日起正式实施。;公文用纸幅面及版面尺寸： A4纸（210mm×297mm） 排版规格 正文用3号仿宋体字 每面排22行 每行排28字 ;印刷装订格式·： 99国标：骑马订或平订的订位为两订订锯外订眼距书芯上下各1/4处。 2012国标：订位为两盯外订眼距版面上下边缘各70mm处。 并新增：骑马订订锯均订在折缝线上。;;公文格式要素名称主要变化 ;要素名称;;;;;;标题的构成： 发文机关名称＋发文事由＋文种 每个要素都有其独特的作用，一般不得随意省略。 1.下行文和平行文的复函，一般要在标题中标出发文机关，不可省略。上报的公文有正式版头（发文机关标记）的，可省略发文机关。 2.除一些非重要的、极其简短的通知、通告和特殊机关发出的特定公文外,一般不省略事由。;一是文种使用不当 首先，错用、混用文种：报告、请示报告 其次，缺少文种。 再次，生造文种。申请、答复、操作规定、说明、 “紧急请示”、“补充通知”、“预通知” ;二是事由表述不清。 某县人民政府关于粮食问题的请示 某县人民政府关于粮食收购和储备有关问题的请示;三是标题滥用符号。 关于转发×局《关于实行在网上公示建筑企业不良行为的通知》的通知 应改为：关于转发×局关于实行在网上公示建筑企业不良行为的通知的通知 ;1.介词重复。 关于……关于；关于对 2.标题中多字、漏字、错字。 公务员（国务院） 3.词语搭配不当。 关于举办（解决）《国家地名数据库管理系统》培训经费的请示 ;五是标题冗长。 关于转发××省财政厅转发财政部关于修改《国家工作人员出差补助标准暂行规定》的通知的通知的通知 “自拟摘要法 ”： ××关于转发有关修改国家工作人员出差补助标准暂行规定的通知 体现转发环节：××转发省财厅转发的财政部关于修改《国家工作人员出差补助标准暂行规定》的通知 直转源头文件：××转发财政部关于修改《国家工作人员出差补助标准暂行规定》的通知 ; 六是排列问题 ;;一是没有主送机关（泛行文如公告、通告除外） 二是主送机关表述不规范 如：省、自治区、直辖市，国务院各部门 三是多头主送： 上报的公文只主送一个机关 四是越级行文 五是送给领导个人 ;;一是结构层次序数使用不规范 。 一、（一） 1. （1） 二是引用文号格式不对。应当先引标题，后引发文字号。 三是数字标注不规范。 上半年、今年，二三级单位（二、三级单位） 7、8万元（应该为：七八万元） 公文中的年、月、日和时刻均应当使用阿 拉伯数字。 四是结尾用语不规范。 如：以上内容如无不当，请批复 以上内容如有不当，请批复 以上请示当否，请批准 此致、敬礼;五是有错词错字现象。 一字入公文，九牛拉不动 笔下有财产万千 笔下有人命关天 笔下有是非曲直 笔下有毁誉忠奸 中原大战：沁阳 泌阳 抗日战争时期：六甲 六寨 ;;;;;;;- 5 -;三、炼意与构思能力;（一）提高认识能力;丰田逼近法（5why法）;（二）提高分析综合能力 1.如何分析（化整为零，对事物准确认识的过程） 现象——本质 具体方法：矛盾分析、差距分析、原因分析、 条件分析、鱼骨图分析法，SWOT分析、PEST分 析 “如何改变山区落后面貌”？ ;（二）提高分析综合能力 2.如何综合（从个别到一般的归纳和综合过程） 具体——抽象 文眼、段