车辆生产企业准入管理详细介绍（精品课件）.ppt

指导思想---鼓励和支持 具体体现： 降低门槛：未限定资金投入、生产设备、检验设备 允许改装类商用车（含专用车）生产企业自制、自用底盘 在标准不完备的条件下允许发布产品《公告》 针对新能源汽车所采用的技术方案的多样性，根据新能源汽车整车、系统及关键总成技术成熟程度、国家和行业标准完善程度以及产业化程度的不同，将其分为起步期、发展期、成熟期（又分为有过渡期限制条件的成熟期、无过渡期限制条件的成熟期两个阶段）三个不同的技术阶段，分别实施不同的管理制度，并在条件成熟时，重新调整技术阶段的划分。 * 指导思想---风险控制 风险控制、保护用户和第三方利益，从而保护新能源汽车事业健康发展，体现在： 起步期和发展期产品的生产批量 示范运行或销售区域 售后服务承诺（电池回收等） 建立档案、实时监控、产品质量/安全跟踪 起步期产品需提交年度示范运行报告等 * 《规则》适用范围 新能源汽车系指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。 新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等。 * 企业资质要求 《规则》第八条：新能源汽车生产企业应当为《公告》内汽车整车生产企业或改装类商用车生产企业； 新建汽车企业或现有汽车生产企业跨产品类别生产其他类别新能源汽车整车产品应按国家有关投资管理规定先行办理项目的核准或备案手续。 * 允许生产的产品类别 《规则》第九条：企业获得新能源汽车生产资格后，汽车整车生产企业可生产同类新能源汽车产品（指与《公告》中已有的常规汽车相同类别的产品）； 改装类商用车企业可改装生产同类新能源汽车产品，其中具备底盘生产条件的，可以自制底盘，但自制底盘仅限于本企业自用。 * 准入管理一般流程 中机中心审查、确认试验方案 检测机构向中介机构提交报告 中机中心进行产品综合审查，符合的上报工信部 工信部审核并公告 首次申报产品时或产品类别变化时，应向工信部提交企业准入申请文件 中机中心进行文审、与企业召开技术说明会、现场考核，并上报工信部 工信部对上报的材料进行审批，通过后允许企业申报产品 企业向中机中心网上提交产品技术文件（包括技术参数、主要配置、试验方案、企标及检验规范等，申报起步期和发展产品的，还需增加售后服务承诺、拟销售区域说明等） 企业委托检测机构检测 企业和政府主管部门共同对产品进行运行安全等方面的监控 * 审查方式 1、现场审查：初次申请企业准入时、产品类别发生变化时、出现安全事故时； 2、文件审查：现场审查前、在已准入的新能源汽车整车或底盘基础上生产改装车，且未影响原车新能源部分时； 3、在中机中心技术交流：现场审查前对研发能力的初步确认、技术方案或技术来源发生变化时、增加生产地址时（必要时均可能进行现场审查）。 * 4、企业增加已通过准入的新能源汽车产品类别的生产地址时，一般需与中机中心召开技术说明会，主要是说明新地址在生产、检验、整车和零部件贮存、充电、人员操作安全培训、技术文件准备、生产一致性保证、安全防护方面的准备工作，必要时现场审查。 5、新申报产品技术方案或技术来源与已准入产品相比，发生变化时，技术说明会主要内容是针对本次申报产品的研发能力、核心技术掌握情况，以及生产准备情况。 * 改装类商用车企业自制新能源汽车底盘的要求 改装类商用车企业申请新能源汽车生产准入，需考核是否具备底盘生产条件（包括底盘的研发能力、生产和检验条件等，需结合132号公告中与底盘相关的研发、生产和质量控制能力。 * 2.专用汽车和挂车生产企业 及产品准入管理规则 * * 专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则 工业和信息化部、工产业[2009]45号 发布日期：2009年6月18日；实施日期：2009年7月1日 中国境内使用的专用汽车和挂车产品及专用车和挂车产品生产企业 专用客厢车、专用货车、专用作业车、通用货车挂车、其它挂车、特种作业车、消防车、特种作业车底盘等8个品种。 注：挂车包括半挂车、中置轴挂车和全挂车 。 特种作业车或特种消防车生产企业，在生产特种作业车或特种消防车产品一年后，方可申请生产特种作业车底盘的许可。 22个条款（含8个否决项） 无否决项不符合，一般项不符合率不超过20%。整改期：2个月。 企业建设项目的申请、政府批复文件 企业投资规模 公司组织形式及框架 建设周期及主要工艺、流程 产品品种及构成，产品产能、纲领 研发中心、配套件管理体系、销售与服务等职能 准入审查的依据是工产业[2009]第45号公告 附件二共6大项22条，其中有8条为否决项，有14条一般项。