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第一章 “十五”期间内蒙古电信业发展回顾
1.1 “十五”期间发展情况
1.1.1电信业在改革中实现快速健康发展
(1)电信改革不断深化,多元化竞争格局逐步形成
随着电信改革的不断深化,内蒙古电信市场初步形成了多元化的竞争格局。截止2005年底,在基础电信领域,有中国网通集团内蒙古自治区通信公司、中国联合通信有限公司内蒙古分公司、中国移动通信集团公司内蒙古移动通信有限责任公司、中国电信集团北方电信有限公司内蒙古自治区分公司、中国铁通集团有限公司内蒙古分公司、中国卫星通信集团公司内蒙古分公司等六家电信运营企业,分别在固定电话、移动电话和数据通信等电信业务领域开展竞争。
市场规模不断扩大,服务水平稳步提高
“十五”期间,内蒙古自治区基础电信企业累计完成电信业务总量566.74亿元,年均增长27.6%;完成电信业务收入326.1亿元,年均增长17.8% ;电话用户总数达到1254.23万户,年均增长30.4%,其中,固定电话用户达到541.9万户;移动电话用户达到712.33万户(GSM用户为640.68万户,CDMA用户为71.65万户)。固定电话主线普及率达到22.73部/百人,移动电话普及率达到29.88部/百人, 全区电话普及率达到52.61部/百人;数据、宽带、多媒体等业务快速发展,互联网用户总数达到106.11万户,其中宽带接入用户达到51.78万户;电信服务质量得到进一步改善,电信用户满意度逐步提高。
农牧区通信取得突破性进展,“村村通电话”工程全面完成。
“十五” 期间,内蒙古自治区电信行业从实践“三个代表”重要思想和解决“三农”问题的高度,着力解决农牧区通信发展滞后的问题,积极推广新技术在偏远农牧区的应用,全面实施了“村村通电话”工程。五年来,通电话的行政村(嘎查)新增 6166个。按现行统计口径,现有的13120个行政村(嘎查)已全部实现通电话,通电话行政村(嘎查)比例达到100%。
(4)固定资产投资继续增长,通信能力进一步增强
“十五” 期间,全区基础电信企业累计投资192.61亿元,年均投资38.52亿元。全区固定电话本地网局用电话交换机总容量达到773.89万门(含接入设备容量140.46万门, 无线市话标称容量202.98万门)。长途电话交换机容量达到7.92万路端;长途电话业务电路达到13889个2M(其中:固定长途电话业务电路2945个2M, 移动长途电话业务电路5885个2M, 数据通信网长途业务电路5059个2M)。移动电话交换机容量达到773.7万户(其中:GSM数字移动电话交换机容量达到702.1万户;CDMA数字移动电话交换机容量达到71.6万户)。光缆线路总长度达94545.37公里(其中:长途光缆线路达到35393.88公里,本地中继光缆线路达到40222.94公里,接入网光缆线路达到18928.55公里)。“十五”期间,各电信运营企业不断加大宽带网建设投入,形成了以xDSL为主,以LAN等其他手段为辅的宽带接入网络。同时,骨干网扩容、城域网建设步伐不断加快,互联网端口达到50.90万个。
1.1.2电信业在自治区经济社会发展中的作用日益突出
(1)电信业在国民经济中的地位和作用不断提升
“十五”期间,内蒙古电信业坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,积极适应全面建设小康社会及信息化建设的需要,灵活应对国内外、区内外发展环境的变化,抓住通信需求迅猛增长的机遇,努力推动网络、技术、业务协调发展,服务质量不断提高,继续保持了快速、健康的发展态势,为促进经济社会协调发展,全面建设小康社会,加快社会信息化进程做出了新的贡献。
全区电信业对国民经济贡献如表1.1.2-1所示。
表1.1.2-1 内蒙古自治区电信业对国民经济贡献
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
内蒙古电信业务收入(亿元)
45.50
54.10
63.82
75.34
89.02
内蒙古GDP(亿元)
1545.79
1732.48
2092.86
2712.08
3822.77
电信行业的国民经济贡献率(电信业务收入/GDP)(%)
2.94
3.12
3.05
2.78
2.33
(2)电信服务水平和服务质量进一步提高
“十五”期间全区电话普及率水平突破52.61部/百人,互联网业务得到快速普及。同时,政府监管、企业自律、社会监督机制初步建立。
1.1.3 电信监管不断加强,市场秩序逐步规范
(1)监管体系逐步完善,监管能力明显增强
适应电信业改革发展的新形势,电信监管机构从无到有,监管队伍综合素质不断增强,基本适应了电信监管工作的需要,根据国家相关法律、法规,结合自治区电信市场实际,积极推进规范性文件体系建设,制定出台了25个规范性文件,有力地促进
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