进出口货物原产地确定和税率适用.pdf

 一、进口货物原产地的概述  原产地证明书是证明商品的产地或制造地的一 种证明文件。它是受惠国的原产品出口到给惠国时 享受关税优惠的凭证，同时也是进口货物是否适用 反倾销、反补贴税率、保障措施等贸易政策的参考 凭证。原产地证明书一般有三大类：第一类是普惠 制原产地证明书；第二类是一般原产地证明书；第 三类是某些专业性原产地证明书。如图： （二）原产地规则的类别 1、优惠原产地规则 2、非优惠原产地规则  （一）优惠原产地认定标准  1、完全获得标准  该标准是指从优惠贸易协定成员国或者地区（以下简 称成员国或者地区）直接运输进口的货物完全是在该成员 国或者地区获得或者生产的。  2、税则归类改变标准  该标准是指原产于非成员国或者地区的材料在出口成 员国或者地区境内进行制造、加工后，所得货物在《商品 名称及编码协调制度》中税则归类发生了改变。  3、区域价值成分标准  此标准是指出口货物船上交货价格（FOB）扣除该货物 生产过程中该成员国或者地区非原产材料价格后，所余价 款在出口货物船上交货价格（FOB）中所占的百分比。  4、制造加工工序标准  此标准是指赋予加工后所得货物基本特征的主要 工序。  5、其他标准  除上述标准外，成员国或地区一致同意采用的确 定货物原产地的其他标准。  6、直接运输规则  直接运输是指优惠贸易协定下进口货物从该协定 成员国或者地区直接运输至中国境内，途中未经过 该协定成员国或者地区以外的其他国家或者地区。 （二）非优惠原产地认定标准  1、完全获得标准  完全在一个国家或地区获得的货物，以该国或 地区为原产地；两个以上国家或地区参与生产的货 物，以最后完成实质性改变的国家或地区为原产 国。  2、实质性改变标准  两个及两个以上国家或地区参与生产或制造的货 物，以最后完成实质性改变的国家或地区为原产 地。  三、原产地申报要求  （一）应主动向海关申明原产地证书适用的特惠税 率或协定税率  （二）需提交相关单证  （三）第三地转运的货物应提交相关单据  （四）原产地证书的规定  （一）原产地对于税率适用的影响  进口税则分为最惠国税率、协定税率、特惠税率、 普通税率和关税配额税率等税率。  1. 原产于共同适用最惠国待遇条款的世界贸 易组织成员的进口货物，原产于与中华人民共和 国签订含有相互给与最惠国待遇条款的双边贸易 协定的国家或者地区的进口货物，以及原产于中 华人民共和国境内的进口货物，适用最惠国税 率；  2. 原产于与中华人民共和国签订含有关税优 惠条款的区域性贸易协定的国家或者地区的进口 货物，适用协定税率；（范围包括中国—东盟自 由贸易区协定、中国—智利自由贸易区协定、 《亚太贸易协定》、《中巴自贸协定》等，协定 税率比最惠国税率更低。）  3. 原产于与中华人民共和国签订含有特殊关税 优惠条款的贸易协定的国家或地区的进口货物，适 用特惠税率；（范围包括“对非洲特惠待遇”及“对也 门等国特惠待遇”在内的原产于柬埔寨、缅甸、老 挝、孟加拉国、也门、马尔代夫、萨摩亚、瓦努阿 图、阿富汗、非洲部分国家等30多个最不发达国家 的部分商品。）  4. 上述之外的国家或地区的进口货物，以及原 产地不明的进口货物，适用普通税率。 进口货物可选用的税率 税率适用的规定 同时适用最惠国税率、进口 应适用暂定税率 暂定税率 同时适用协定税率、特惠税 应当从低适用税率 率、进口暂定税率 同时适用国家优惠政策、进 税率从低执行，但不得在暂 口暂定税率 定税率基础上再进行减免 适用普通税率的进口货物存 适用普通税率的进口货物， 在进口暂定税率的 不适用暂定税率  1、判断：在计算出口关税时，优先执行暂定税 率。  2、单选题：根据《中华人民