关于做好新冠肺炎疫情冬季常态化防控期间脱贫攻坚工作的实施方案.docxVIP

关于做好新冠肺炎疫情冬季常态化防控期间脱贫攻坚工作的实施方案 各党委（党组、党工委），乡、镇人民政府，各办事处，普济圩社区，区直各有关单位： ??? 为深入学习贯彻习近平总书记关于打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要讲话指示批示精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于疫情防控和脱贫攻坚的统一部署，按照《安徽省扶贫开发领导小组关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》要求，结合我区实际情况，特制定做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作实施方案。 一、总体要求 2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。脱贫攻坚战是必须完成的硬任务，时间紧、任务重、责任大。突如其来的新冠肺炎疫情，对增加贫困群众收入、开展精准帮扶、推进脱贫攻坚各项重点工作带来了新的困难和挑战。要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚。要坚定信心决心，坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇，工作总体安排部署不能变，努力克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响、采取更有针对性的措施，统筹兼顾，分类施策，切实把各项工作抓实抓细抓落地，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。 二、工作任务????(一)千方百计增加贫困群众收入??? 1.大力推进产业扶贫。引导和支持有劳动能力、无法外出务工的贫困群众，因地制宜发展家庭农场(种植)、家庭牧场(养殖)、家庭工厂(作坊)、家庭市场(电商)等“短平快”项目。采取集中组织货源、统筹统购分散发放等方式，切实解决受疫情影响导致饲料、农药、化肥、种苗等生产资料短缺或供应不足问题。对带贫成效较好、受疫情影响较大、发展遇到困难的经营主体给予倾斜扶持，落实复工复产、税费减免、贷款贴息等政策措施，帮助渡过难关。（责任单位：区农业农村局、区商务局，老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇） 2.大力推进就业扶贫。通过信息化手段开展贫困户家庭劳动力调查摸底，摸清贫困劳动力信息、就业意愿和技能培训情况。合理开发乡村公共卫生、消毒保洁、宣传防控等临时公益性岗位，优先安排因疫情暂时无法外出的贫困劳动力，采取“就业扶贫车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等方式，帮助贫困人口居家就业。加强就业信息服务，加大网络、电视等媒介招聘力度，推动贫困劳动力就业意愿与就业岗位精准对接，引导贫困劳动力分批有序错峰外出务工。创新网络培训方式，加强贫困劳动力实用技能和就业创业培训。帮助就业扶贫车间做好复工前的卫生防疫、消毒等工作，支持有条件的就业扶贫车间逐步恢复生产经营，优先吸纳贫困人口就业。（责任单位：区人社局，老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇）????3.大力推进消费扶贫。积极推进贫困地区农产品产销对接“八进”行动，创新产销对接方式，组织动员社会力量扩大贫困地区产品和服务消费。鼓励定点帮扶单位、帮扶企业等采取线上方式采购帮扶贫困村和贫困户的农副产品，帮助贫因村和贫困户解决疫情防控期间的农副产品销售问题。组织开展扶贫产品认定工作，构建扶贫产品线上线下销售体系，为社会各界购买扶贫产品、参与消费扶贫行动提供便利条件。（责任单位：区扶贫办、区商务局、区农业农村局、区工会，老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇）????4.大力推进电商扶贫。指导和帮助有条件的电商企业、电商服务网点有序复工运营，通过“电商企业+经营主体+贫困户”模式，帮助贫困群众参与网上销售。积极利用网络平台开展电商培训，大力培养农村电商实用人才。开展贫困村、贫困户农产品信息收集，加强贫困地区农副产品、生产资料和社会需求、政府采购等信息对接，发挥农村电商服务网点在贫困地区特色优质农产品上行和生产资料下行功能，帮助贫团地区拓展农产品销售渠道。支持有条件的电商经营主体收购贫困户农产品，并按政策给予补助。（责任单位：区商务局、区农业农村局、区扶贫办，老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇）?????5.大力推进金融扶贫。指导承办银行业金融机构针对贫困户春季生产需要和恢复生产需求，对符合申贷、续贷、展期、追加贷款等条件的给予资金支持。加快扶贫小额信贷审批进度，优化业务流程，引导贫困户通过线上方式和村村通金融服务点申请贷款和自助还款。对受疫情影响的贫困户，可采取多种方式灵活办理业务，待疫情解除后，按程序补办相关手续，期间发生逾期的不纳入征信失信记录。摸清2020年1月1日后到期的扶贫小额信贷受疫情影响还款困难的贫困户底数、适当延长还款期限，延期最长不超过6个月，期间继续执行原合同条款，各项政策保持不变。鼓励承办银行业金融机构适当降低延期期间贷款利率。鼓励支持保险业金融机构积极开展特色农业保险增品扩面，切实扩大保险保障范围。对恶意逾期的扶贫小额信贷资金信贷贫困户，将依法依规启动司法程序予以催收。（责任单位：区金融办、区扶贫办，老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇）