高中历史课件第2讲 秦朝中央集权制度的形成.ppt

3.秦朝统一 一、从诸侯争霸到秦朝统一 （2013·浙江·15）公元前221年，秦完成统一大业。读右图判断，符合秦灭六国先后顺序的部分排列是： A．②③①⑤ B．②①⑤⑥ C．①③⑤④ D．④③⑤⑥ 东到东海 南到南海 西到陇西 北抵长城一带 秦朝疆域图 人口达2000万 秦的统一，结束割据混战局面，建立中国历史上第一个统一的中央集权的大帝国。 秦能够实现统一的条件： ◆生产力提高，封建经济的发展（根本） ◆常年战乱，人民渴望统一； ◆局部统一各民族初步融合； ◆法家思想为统一提供理论基础 ◆商鞅变法，使秦富国强兵； ◆策略正确(秦始皇雄才大略) 秦始皇 二、专制主义中央集权制度的形成（三大制度） （一）中央官制：皇帝制度和三公九卿制 1.皇帝制度 （1）称号的来历： （2）目的： （3）皇帝的权力： 三皇和五帝的合称 显示自己的权势和地位 A、全国的政治、经济、军事等一切大权由皇帝总揽； B、中央和地方的主要官员由皇帝任免； C、军队的调动由皇帝控制； 二、专制主义中央集权制度的形成（三大制度） （4）皇帝制度的特点： ①皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。 材料一：确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。 ②皇权至上：地位不可僭越——权力高度集中的标志。 材料二：“天下之事无小大皆决于上”，主要官员由皇帝任免。 ③皇位世袭：权力不可转移。 材料三：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 （5）皇帝制度的本质： 是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 核心 皇帝 丞相 “百官之首” 御史大夫 （副丞相） 太尉 百官 之首 全国 政务 职掌奏章 下达诏令 兼理监察 军务 (虚有其位) 诸卿 意义：三公之间分工明确，互相配合，进行朝议，一定程度上能减少君主专制下决策的失误。 2.三公九卿制度 三公九卿制 根据示意图,你能得出秦朝中央官制具有什么特点？ 特点1：以皇权为中心的中央行政体制 特点2：九卿充分体现出“家天下”的特点 特点3：官僚政治取代贵族政治 皇 帝 丞 相 御史 大夫 太尉 (牵制) (统帅) 九卿 直接控制 官僚政治（官吏选拔、任命为基础，有俸禄无封地） 贵族政治（血缘宗法制度为基础，权力世袭，世卿世禄） （二）地方行政制度：郡县制的全面推行 特点： a.郡县官吏由皇帝直接任免，不得世袭； b.形成中央(皇帝)垂直管理地方的机制。 贵族政治 官僚政治 权力世袭 皇帝任免 依据图示结合所学，概括分封制与郡县制的异同 相同点： 两者都是地方行政制度，在不同时期都曾在加强中央对地方的统治发挥过重要作用 不同点 分封制 郡县制 官员产生方式 世袭，有封地 皇帝任命 有俸禄无封地。 地方与中央关系 很强的独立性 绝对服从中央 影响 有利于稳定当时的政治秩序，但容易导致地方的分裂割据 实现了对中央对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权，有利于国家统一；是官僚政治取代贵族政治的重要标志，是历史的一大进步。 “郡县制成为中国古代社会的分水岭” 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 郡守 县令 皇权至上 地方政府 中央政府 集权 中央集权 集权 君主专制 君主专制中央集权制 中央VS地方 皇权VS相权 注意（易错点）：（1）郡与县在春秋战国时期就已经出现，秦统一六国后把郡县制推广到全国。（2）郡县制是对分封制的否定，而不是继承与发展。（3）秦亡是因为暴政，而不是因为实行了郡县制。 柳宗元：咎在人怨，非郡邑之制失也。 回顾：夏商、西周、秦朝的地方管理制度？ 夏商：内外服制（部落血缘） 西周：分封制（周族血缘） 秦朝：郡县制（用地域关系打破血缘关系） 西方古希腊雅典是怎样打破血缘关系的？ 梭伦确立财产等级制，将公民划分为四个等级，用财产关系打破贵族的世袭特权。 克里斯提尼用十个地域部落取代四个血缘部落，用地域关系打破血缘关系。 三、秦朝专制主义中央集权建立的原因？ ◆经济根源——维护封建经济基础的需要。小农经济模式需要一个强有力的国家政权。 ◆社会根源——巩固维护国家统一的需要。秦吸取诸侯割据混战教训，维护国家统一。 ◆地理原因——中国属于典型的大河文明。以农业生产为主,面积广阔,需要统一管理。 ◆思想根源——法家思想奠定了理论基础。 BC221 AD1912 秦朝 皇帝制度 中华民国 共和制 秦朝中央集权制度的创立有什么影响？ 立国虽二世、遗制越千年 秦朝中央集权制度的创立有什么影响 材料1：“百代都行秦政法”——毛泽东 材料2：“中国历史沿着统一多民族国家发展趋势，一直连续不断…原因之一在于政治制度从秦开始就搭建了保证国家整体性的基本结