关于加强全市农村饮水安全工作的方案(最新).pdfVIP

关于加强全市农村饮水安全工作的方案 农村饮水安全工程是一项德政工程， 也是一项民生工程， 事关广 大人民群众的身心健康， 事关社会稳定大局， 切实做好饮水安全保障 工作，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。 目前，我市尚需解决 235 个村屯、 13.71 万人饮水不安全问题。 根据全省 3 年内彻底解决农村饮水安全问题的统一部署， 为加快我市 农村饮水安全建设， 全面解决农村饮水安全问题， 现就有关事项通知 如下： 一、明确责任主体，落实工作职责 各县（市）、区、局要将此项工作摆上重要议事日程，实行行政 领导负责制，层层落实工作责任。 明确农村饮水安全工程实施的职能部门。要本着先急后缓的原 则，优先安排人口较集中、 棚改后亟需解决饮水问题的中心林场 （所） 和行政村屯，优先安排近几年工程建设完成得好、 配套资金足额到位、 积极性较高的项目建设单位。 二、强化建设管理，保证工程质量 要加强项目建设管理， 严格履行基本建设程序， 认真落实招投标 制，项目法人制、监理制。 牢固树立“质量第一、安全至上”意识，严把工程建设、质量监 督、原材料进口、设备采购、竣工验收等关口，确保工程质量经得起 检验。 要正确处理建设进度与工程质量的关系， 在加快进度的同时， 切 实加强质量管理，做到质量、安全、进度、效益相结合。 要加强内业管理， 对项目建设各阶段的内业资料认真记录、 整理、 核对和分类，做到齐、全、准，真实、准确地反映各项工程的实际建 设情况。 工程建设完成后， 项目审批部门要及时会同有关部门组织竣工验 收，对验收不合格的项目，要限期整改。 要加大对工程建设的监督检查力度，确保工程安全、资金安全、 生产安全。 三、强化运行管理，实现良性运行 各地要建立农村饮水工程良性运行机制，以“标准化建设、规模 化发展、市场化运作、专业化管理、企业化经营”为方向，建立健全 农村供水管理机构 ,加强对农村供水工程的运行管理和技术指导。建 立健全各项管理制度，严格管理，确保工程的良性运行。 要完善水价形成机制， 按供水成本科学合理地进行核定。 管理单 位可按保本微利的原则征收水费。 四、采取有效措施，加快工程进度 各地要切实提高认识，采取有效措施，加快工程建设进度。对 XX 年前没完工的农村饮水安全工程，要保证在 XX 年 7 月末完成水 源工程和管网工程建设任务， 全部实现自来水入户， 并采取有力措施， 确保 9 月末完成 XX 年计划任务。对不能如期完成任务的县（市）、 区、局，今后将减少水利投资计划安排。 五、加强资金管理，确保及时到位 农村饮水安全工程资金由中央、 地方和受益群众共同负担， 国家 投资 60% ，其余 40% 由地方政府和受益群众负担。 各地要积极落实配套资金，组织群众集资、酬劳，确保配套资金 及时足额到位，并安排一定资金用于前期准备、项目管理、水质检测 和监测以及水源保护等工作。 要建立以政府投资为导向、 农民职工投入为基础， 其他各方积极 参与的多元化投融资格局， 多方筹措资金， 确保农村饮水安全项目如 期完成。 要严格执行有关资金管理的规定，坚决杜绝挪用、挤占、滞留农 村饮水安全工程建设资金，做到专款专用。 要切实加强项目资金监管，确保资金规范、合理、有效使用。 六、加强协调配合，做好信息报送 各地要制定出 3 年建设规划及推进措施