镇2020年深入推进农村户厕改造工作实施方案.docVIP

PAGE PAGE 2 XX镇2020年深入推进农村户厕改造工作实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，加快补齐我镇农村人居环境的短板，按照《XX省人民政府办公厅关于印发XX省“厕所革命”三年攻坚行动方案的通知》（X府厅〔2018〕X 号）、《XX市人民政府办室关于印发XX市“厕所革命”三年攻坚行动实施方案的通知》（抚府办字〔2018〕X号）和《XX区人民政府办公室关于印发XX区“厕所革命” 三年攻坚行动实施方案的通知》（X府办字〔2018〕X号）《关于印发XX区 2020 年深入推进农村户厕改造工作实施方案的通知》（X府办字〔2020〕X 号）文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 从 2020 年 9 月 1 日起，集中利用 1 个月时间，强力推动全镇今年完成农户改厕230户，使全镇农户卫生厕所普及率达到 85以上，确保我镇“厕所革命”三年攻坚行动目标任务完成并顺利通过省市区考评验收。 二、工作重点 （一）完善台帐。各村要按照XX省农村“厕所革命”台账数据统计工作要求，进一步做好农村改厕数据信息的摸底调查，建立完善农村改厕建档立卡制度，以“一户一档”“一村一档”的方式建立数据档案，促成“村级建档立卡，乡镇设立台账，区级集中管理，市级审查考核，省级调度数据”的工作格局。同时，对农村“厕所革命”台账数据要进行定期维护，实行动态管理， 确保台账规范、数据准确，逻辑无误，上下一致（2020 年 9 月 5 日前完成）。 （二）任务分解。今年完成农户改厕230户，其中 2020 年新农村建设村点完成农户改厕 159 户；其余 71 户以行政村为单元实行整村推进完成（具体任务分解详见附表 1）。 (三)培训指导。适时举办全区农村户厕改造培训班， 对各村负责人、施工单位、农村改厕“明白人”进行业务培训； 强化技术指导，各村按照《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）、《粪便无害化卫生要求》（GB7959-2012）等要求，指导施工队规范操作，确保农户改厕达到“两池一洗”(化粪池、便池、冲洗设备）的标准。 （四）技术要求。在推进农村户厕改造过程中，要优先 使用整体性强、质量稳定可行的 HDPE 高分子、高密度聚乙烯三格式化粪池，1-2 人的农户家庭可采用容积 1.5 立方，3 人以上的农户家庭可采用容积 2 立方，三格式化粪池比例为 2：1：3 的完整池体。坚决杜绝使用水泥全部覆盖化粪池的错误做法，禁止使用不达标的化粪池。对于无法安装一体化三格式化粪池的个别农户，改厕也可因地制宜采用砖砌三格式化粪池。 （五）组织推进。一是整体推进方式。各村推进农户改 厕以行政村为单元，由乡镇作为业主，统一组织专业施工队实施。以行政村为单位推进农户改厕的条件，需要该行政村具备自来水全覆盖、农村人居环境基础较好、村“两委”班子战斗力强等方面，并由乡镇负责调度督促村点项目建设承包单位施工实施。按照“农户自愿、村委初审、乡镇审批、区卫健委备案”的程序， 由农户填报改厕申请表，逐级审核批准，确定农户改厕对象（9 月 8 日前上报区卫健委备案）。二是选定施工单位程序。以行政村为单元，整村推进农户改厕施工单位由乡镇按“三重一大”集体研究，确定施工单位（或个人）负责施工。三是厕具采购程序。化粪池、蹲便器、水冲设备等改厕物质设备经乡镇履行政府采购询价程序后，按“三重一大”集体研究确定供应商。四是验收程序。农户改厕完成后，按“施工单位申请、村委会初验、乡镇复验、区卫健委备案”的程序，由施工单位填报农户改厕申请验收表，报村委会初验和乡镇复验后，验收结果报区卫健委备案。五是资金拨付程序。整村推进农户改厕资金拨付程序：各乡镇农户改厕任务完成并经验收合格后，以行政村为单元，组织第三方对农户改厕项目进行结算评审，结算评审结果报区卫健委，区卫健委根据各乡镇报送的结算评审结果向区政府请款，区政府下拨资金至区卫健委专户，各乡镇再凭结算评审结果向区卫健委申请改厕资金。各乡镇负责农户改厕的资金监管使用。2020 年新农村建设村点改厕资金拨付按《XX区新农村建设专项资金管理办法》（临府办字〔2019〕110 号）执行。 三、保障措施 (一)强化组织领导。成立农村户厕改造工作领导小组， 由镇主要领导担任组长，制定农户改厕工作方案，建立各挂村班子成员、驻村干部包村，村书记、村干部包组的的工作机制，对农户改厕一包到底。乡镇长为农户改厕第一责任人，要亲自抓亲自调度， 分管领导为直接责任人，要具体抓具体管，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。 （二）强化资金保障。以行政村为单元整村推进的农户改厕，根据区文件要求落实奖补资金。2020 年新农村建设村点农户改厕资金由新农村建设专项资金安排解决。 （三）强化宣传引导。要充分利用广播、电视、报刊和