重大案件集体讨论制度.docxVIP

关于印发〈〈哈尔滨市行政执法局 重大案件集体讨论制度》的通知 各区局、分局，市局各直属单位、派出机构，机关各处室： 为保护公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政执 法队伍依法履行职责，现将《哈尔滨市行政执法局重大案件 集体讨论制度》印发给你们，请认真贯彻落实。 哈尔滨市城市管理行政执法局 二。一一年三月三日 哈尔滨市行政执法局 重大案件集体讨论制度 第一条 为保护公民、法人和其他组织的合法权益，根 据《中华人民共和国行政处罚法》 《黑龙江省规范执法条例》 的规定，制定本制度。 第二条 市局、区局以及以市、区局名义执法的各执法 分局，分别成立本级的案件审理委员会，负责对重大案件进 行集体讨论决定。 第三条本制度所指重大案件包括： （一） 对非经营活动中的违法行为，罚款超过一千元； 对经营活动中的违法行为，罚款超过一万元的行政处罚； （二） 需要变更或撤销行政处罚决定的案件； （三） 法律、法规界定不明但乂必须尽快作出处理决定 的案件； （四） 影响较大群众投诉的重大案件； （五） 影响较大的上级交办案件； （六） 案件审理委员会认为需要集体讨论研究的案件。 第四条 重大案件集体讨论程序及要求 （一）案件承办部门遇应该实施集体讨论的案件，向本 级法制机构提出申请，提供有关资料，法制机构从事实认定、 证据材料、法定程序、法律依据等方面进行审核，并提出审 核意见，认为可以提交案件审理委员会讨论的，报请分管局 长同意后，提交案件审理委员会讨论决定。 （二） 集体讨论会议由分管业务局长主持，法制机构负 责记录。对会议讨论的内容及委员的意见，法制机构应当详 实记录，不得篡改、遗漏。 （三） 案件审理委员会成员对会议记录签字后，将会议 记录移送案件承办部门，装入行政处罚卷宗，并据此下达“行 政处罚决定书”。 （四） 各区局和以区局名义执法的各分局、 直属各单位， 在查处重大案件时，履行本级案件审理委员会集体讨论程 序，对需要上报市局终审的案件， 市局法制处根据实际情况， 履行市级案件审理委员会集体讨论程序。 第五条 重大案件集体讨论审理以下内容： 1、 违法事实是否清楚； 2、 证据是否确凿； 3、 程序是否合法； 4、 处罚依据是否正确； 5、 自由裁虽是否适当。 第六条市局重大案件集体讨论实行例会制度，原则上 每月5日和20日例会，特殊情况更改或顺延。 第七条本制度自2011年3月1日起施行。 附：集体讨论记录样本 Xxx案件集体讨论记录 案由 时间： 地点： 主持人： 参加人: 参加讨论律师: 记录人: 案件调查人员汇报案情： 本机关法制机构意见： 参加讨论人员的观点和意见： 甲方： 乙方：周至县哑柏镇绿星苗圃 经甲乙双方协商同意， （以下简称甲方）从周至县哑柏镇绿星苗圃（以下简称乙方）购买银杏苗木， （用于渭政办发[2010]205号文件，渭南市区绿化），并就相关事宜达成以下协 议: 苗木数量: 二、 苗木规格：胸径 15cm以上，主干通直，树头完整，枝条匀称、丰满，无病虫害，树形美观。 三、 苗木价格：每株计人民币 四、 该价格包括：苗木费、挖掘费、包装费、装车费、拉运费五项。合计人民币（ 五、 付款方式：任务完成后， 10日内一次付清。 六、 有关事项: 1、 土球规格：苗木所带土球直径 1.2米以上，厚度 60cm以上，卸车前完整不破裂。 2、 包装规格：土球包装腰带无间隙宽度 12cm以上，纵扎草绳间隙在 2cm以下。绳杆高度 40cm ,缠冠高度2米。 3、 所有苗木必须是播种培育，均为本苗圃苗木，严禁从外省、外地调动，由此产生的不良后果，由乙方负责。 4、 乙方必须按照甲方时间、地点、数量要求按时送苗。 （送苗地点，渭南市城区）并保证我县任务完成居全市前三名。 5、 苗木结算数量以接收方接收单上的数据为准，因不符合合同条款中苗木规格要求的，接收方拒绝接收的苗木由乙方自行处理。 六、本合同未尽事宜，甲乙双方同意协商解决。 七、 合同条款违约，造成经济损失，由造成损失方全额赔偿- 八、 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字盖章之日起生敖 二0 一 0年十二月