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亚行项目南台岛内河整治工程移民安置计划 某市市容建设开发公司 二 00 四年九月 目 录 第一章 综述 1 1.1 项目简述1 1.2 工程规模与工程建设内容1 1.3 工程的社会经济效益2 1.4 工程征地拆迁的影响2 1.5 征地拆迁计划报告的编制3 第二章 项目征地与拆迁影响5 2.1 避免或减少工程移民的措施和项目设计原则5 2.2 受影响人的确定 5 2.3 征地拆迁范围 6 2.3.1 永久征地7 2.3.2 临时用地8 2.3.3 民用房屋拆迁 8 2.3.4 受影响的企业和商店1 2.3.5 拆迁影响的房屋和人口数量15 2.3.6 影响的公共场所16 2.3.7 受影响的基础设施和特别设施17 2.3.8 影响的历史文物和矿产资源20 2.3.9 弱势群体20 2.4 影响分析 20 2.4.1 农业影响20 2.4.2 房屋拆迁影响20 第三章 法律框架和政策22 3.1 土地征用法律、法规与指导方针22 3.1.1 中华人民共和国土地管理法(1998) 22 3.1.2 中华人民共和国土地管理法实施条例22 3.1.3 城市房屋拆迁管理条例(国务院) 23 3.1.4 福建省和福州市实施的城市房屋补偿政策和拆迁标准 24 3.2 亚洲开发银行的动迁政策与社会保障策略 28 3.2.1 亚洲开发银行非自愿拆迁政策28 3.2.2 亚行社会保障战略29 3.3 中国法律与亚行拆迁政策的差异30 3.3.1 拆迁补偿30 3.3.2 不同等的权利30 3.3.3 弱势群体30 2 3.3.4 临时安置31 3.4 拆迁补偿和权益原则 31 3.5 征地拆迁安置原则与目标32 3.5.1 资格认定32 3.5.2 补偿原则32 3.6 补偿比率的计算35 3.6.1 永久征地补偿费35 3.6.2 房屋、建筑物及其他附属物35 3.6.3 公共基础设施36 3.6.4 征地税收标准36 3.6.5 权益数值表37 第四章 受影响人的社会经济状况42 4.1 受影响者的家庭状况42 4.2 受影响人在本社区居住时间与住房情况 42 4.3 受影响家庭的收入和支出43 4.4 财产所有权44 4.5 贫困家庭45 4.6 土地、产量和收入45 4.7 土地征用安置与补偿选择46 4.8 对工程和征地拆迁的了解情况47 4.9 受访者对相关法律和法规的了解情况47 4.10 受影响者对项目的看法和评价48 第五章 拆迁安置与收入恢复计划50 5.1 拆迁安置的目标与原则50 5.2 受影响人的补偿安置意愿50 5.3 居民房屋拆迁安置与补偿计划51 5.3.1 居民的拆迁补偿与安置51 5.3.2.企业与商店的拆迁安置与营业恢复53 5.3.3 受影响的公共设施补偿与恢复55 5.3.4 失去土地的农民的经济恢复55 5.3.5 特别设施与公共基础设施的补偿与恢复 58 5.3.6 对弱势群体的特别扶持措施58