国地税融合下的汇算清缴规划与防控-资料.ppt

国地税融合下的汇算清缴规划与防控;本课题讲授内容;国地税融合征管新变革给纳税人带来的窘境;1、国地税深度融合产生的税收新问题 国家税务总局关于开展2019年“便民办税春风行动”的意见，税总发[2019]2号 三、行动内容 　　（一）服务深度融合 　　包括提高办税效率、便利发票领用、创响服务品牌、服务国家战略4类20项措施 国家税务总局关于印发《2019年税收重点工作任务》的通知，税总发[2019]15号 19.完善国税、地税常态化合作机制。全面实施《国家税务局 地方税务局合作工作规范（2.0版）》。通过联合大厅办税服务、合作征收税款等措施，推动服务深度融合，有效解决纳税人办;税“两头跑”问题；通过联合确定稽查对象、联合进户检查、统一税务行政处罚裁量权基准等措施，推动执法适度整合，有效解决纳税人反映的执法“多头查”问题；通过联合采集财务报表、共享涉税信息、联合开展税收调查等措施，推动信息高度聚合，有效解决纳税人资料“多头报”问题；通过联合税收宣传、联合培训辅导、联合共建咨询热线等措施，有效解决政策解答“多口径”等问题。对于基本合作事项，上半年基本落实到位，年底前全面落实到位；对于创新合作事项，综合改革试点和专项改革试点地区在年底前率先落实到位。 国家税务总局关于印发《国家税务局 地方税务局合作工作规范（2.0版）》的通知，税总发〔2019〕159号;国家税务总局关于推进国税、地税办税服务厅合作共建的指导意见 文号：税总发[2019]42号　　状态：有效　　发文日期：2019/3/25 三、合作共建方式 　　国税、地税办税服务厅合作共建可以采用以下三种方式：一是国税、地税互设窗口；二是国税、地税共建办税服务厅；三是国税、地税共驻政务服务中心。合作共建的办税服务厅应能够办理主要涉税事项。各地可结合本地实际，选择一种或多种方式实现合作共建的目标;国家税务总局关于印发《国家税务局、地方税务局联合稽查工作办法（试行）》的通知 文号：税总发[2019]84号 第二条 联合稽查，是指国家税务局、地方税务局依据各自职权和法定程序，对共同管辖纳税人开展联合进户稽查，以及全面实施稽查执法合作。 第三条 联合稽查工作内容包括共建协调机制、共享涉税信息、共同下达任务、联合实施检查、协同案件审理、协同案件执行、稽查结果利用和其他稽查执法合作事项。;国家税务总局关于加强国家税务局、地方税务局互相委托代征税收的通知,税总发[2019]155号 二、主要内容 （一）代征范围 各地国税、地税机关根据委托代征相关规定，按照有利于方便纳税、降低征收成本的原则，结合当地税源、征管资源配置及信息化建设实际情况，在双方自愿的基础上，重点针对下列情形确定具体代征税费的种类和管理范围： 1.税源相对分散但计征简便的； 2.执法风险较小，便于管理的； 3.与受托方主体税种紧密相连的； 4.有利于提升纳税人满意度的。;2、金税三期上线形成的征管新变化 (1)运用先进税收管理理念和信息技术做好总体规划 运用流程管理理念规划征管系统，直接使用工作流工具，增强征管系统的适应性，有效支持业务由职能导向转变为流程导向，由结果监督转变为过程监督。 运用税收风险管理理念规划管理决策系统，并与征收管理、行政管理系统进行有效衔接，提高信息应用水平。 运用面向服务的理念、技术整合行政管理系统，把已开发的应用软件以松耦合方式整合到行政管理系统中，实现信息共享。 ;(2)统一全国征管数据标准、口径 通过对税收元数据的属性定义，保证数据项标准、口径的唯一性； 通过规范数据采集方式和标准，实现涉税信息的“一次采集，系统共享”，并为涉税信息的拓展应用奠定基础。 (3) 实现全国征管数据应用大集中 逐步建立以总局为主、省级为辅的全国征管数据应用大集中模式，在总局进行征管数据的集中处理和存储，并建立第三方信息共享机制，实时、完整、准确地掌握纳税人涉税信息和税务机构、人员情况。;(4)统一国地税征管应用系统版本 实现全国国地税征管应用系统的版本统一。 应用系统将在统一技术基础平台的基础上，增强开放性、灵活性和可动态配置，充分适应国地税的业务管理和技术发展需要。 (5)统一规范纳税服务系统 通过统一规范总局、省局的纳税服务渠道、功能，建设全国的纳税服务系统，为纳税人和社会公众提供统一、规范的信息服务、办税服务、征纳互动服务。;(6)建立统一的网络发票系统 通过建设统一的网络发票管理、查询等系统，制定网络发票开具标准和赋码规则等相关制度，及时获取纳税人开具发票信息，与申报信息分析比对，促进税源管理；为纳税人提供发票信息辨伪查询；并逐步实现发票无纸化，最大限度地压缩假发票的制售空间。;3、税务涉税风险推送带给企业的税收新压力 国家税务总局关于进一步加强税收风险管理工作的通知