2021年度行政管理学补修期末复习.doc

秋行政管理学（补修）期末复习 考试题型： 一、名词解释（每题5分，共25分） 二、简答题（每题15分，共45分） 三、阐述题（本题30分 一、名词解释 公共行政学：公共行政学是研究公共组织依法解决政务有效性、公平性、民主性规律交叉性与综合性学科。在这里公共组织重要是指政府，公共行政就是政府行政。 公共组织：公共组织是人类社会各种各样组织形式之一。广义公共组织不但指政府及其执行部门，并且涉及立法机关、司法机关、工厂、公司、学校、医院、教会、军队、政党等社会组织和社会团队管理行政事务机构。狭义公共组织是指政府及其执行部门，以及具备行政授权社会组织。咱们这里所指是狭义公共组织。 公共行政环境：公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理办法与技术行政系统内部和外部各种要素总和。 行政体制；行政体制指政府系统内部行政权力划分、政府机构设立以及运营等各种关系和制度总和。 分权制：分权制是指上级行政机关或行政首长予如下级充分自主权，下级可以独立进行决策和管理，上级不予干涉公共组织类型。 人力资源：人力资源是指在一定范畴内可以作为生产性要素投入社会经济活动所有劳动人口总和。它可分为现实人力资源和潜在人力资源两某些。 行政机关：行政机关，从广义上来讲，是指国家为实现其职能，按照法定程序而建立，具备法定权威和独立活动能力公共组织工作机构。从狭义上来讲，是指各级人民政府和其职能部门内部综合办事机构。本章所讲机关行政，就是指综合办事机构对机关寻常事务、规章制度和工作秩序等所进行自身事务管理。 行政决策：行政决策是各种各样决策中一种，是指行政领导者在解决政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和关于规定所做出决定行政行为。 行政改革：行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地解决社会公共事务，调节内部体制和组织构造，重新进行权力配备，并调节政府与社会之间关系过程。 学习型组织：学习型组织是指组织通过个体学习、团队学习和组织学习，结合工作不断学习、不断变化观念和不断创新过程。 行政监督：行政监督有广义和狭义之分。广义行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员行政行为合法性、公平性和有效性监察和督促行为。狭义行政监督是指按行政系统组织层级或专门监察机关，依法对行政系统自身行政行为合法性、公平性和有效性监察和督促行为。 非营利组织：非营利组织是指组织设立和经营不是以营利为目，且净盈余不得分派，由志愿人员构成，实行自我管理、独立、公共或民间性质组织团队。 领导：所谓领导是指社会组织中承担主管职能个人或集体在一定原则指引下，根据法律或组织规章制度，行使其职权，运用各种办法和手段，有效地影响部属，以共同实现组织目的行为过程。 行政执行：行政执行是行政机关及行政人员依法实行行政决策，以实现预期行政目的和社会目的活动总和。 社会监督：社会监督是指非执政党和非国家机关对行政活动监督。社会监督是凭借国家宪法和法律赋予权利，而不是凭借国家权力或政治权力。政协、各民主党派、各社会团队、新闻机构及其公民个人对行政管理监督，构成了社会监督。社会监督有效性具备两个前提：一是公共行政透明度，即政务公开；二是社会监督必要与国家权力体系监督相结合。 公众监督：公众监督是指让公民参加到司法机关、检察机关、政府机关及其她事业机关有关事务之中去，充分发挥公民监督作用，实现“权利制约权力”以防治腐败。 行政办法：行政办法是指行政机关和行政工作人员，为了达到行政目的，从公共组织内外部环境和管理对象实际状况出发，在一定公共行政管理思想和管理原则指引下而采用各种办法、手段、办法和技术等总称。 行政效率，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入各种资源与所获得成果和效益之间比例关系。 政府职能：政府职能是指政府在国家和社会中所扮演角色以及所应起作用。换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权力范畴、限度和方式。 当代行政办法：是指以当代科学（涉及当代数学、系统论、信息论、社会学、心理学等）为基本而形成一整套行政管理技术办法 二、简答题 公共行政特点是什么？ 　　（1）公共行政之首要特点是它公共性； 　　（2）公共行政政治性； 　　（3）公共行政具备严格法制性； 　　（4）公共行政民主性； 　　（5）公共行政公平性； 　　（6）公共行政高效性。 公共行政作用 　　（1）公共行政是对国家治理； 　　（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益必要保证； 　　（3）公共行政是发展社会主义市场经济保证； 　　（4）公共行政是加速国内社会主义建设需要和参加国际竞争保证； 　　（5）公共行政是教诲和培养一支高素质、会管理国家公务员队伍需要。 公共行政学特点 　　（1）公共行政学是一门交叉性学科和边沿性学