水厂反恐应急预案.docx

第 第 PAGE # 页 共 11 页 水厂反恐应急预案 总则 编制目的 ? 为了使反恐应急工作能够协调、有序和高 效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失、尽快最大 程度恢复城市供水，特制定本预案 编制依据 ? 本预案的编制依据是《中华人民共和国安 全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《城市供 水条例》等法律法规。 ? 适用范围 ? 本预案适用于金华水厂在发生恐怖袭击事 件的应急处置工作。 1. 4 城市供水概况 金华水厂。 工作原则 ? ⑴以人为本、减少危害的原则。切实履行公共服务职能， 把保证公众健康作为首要任务。 ⑵居安思危、预防为主的原则。增强忧患意识，坚持预防 和应急相结合，做好应对恐怖袭击事件的各项准备工作。 ⑶快速反应，协同应对的原则。广泛依靠政府、社会、企 业的各种力量，形成反应灵敏、协调有序、运行高效的应急管 理机制。 组织机构与职责 ? 指挥机构为贵阳北控水务集团反恐工 作领导小组。 金华水厂反恐工作小组，发生恐怖袭击事件时，在总 公司的领导下，金华水厂反恐工作小组统一领导、指挥和协调 反恐应急工作。 ? 2.1. 反恐怖工作小组组成如下：组长： ; 副组长： 组 员： ，小组下设应急办公室，由 兼任办公室主任，负责反恐 怖工作的具体事务。 2.1.2 金华水厂反恐小组主要职责：向总公司及政府相关 部门报告恐怖袭击的基本情况，研究确定反恐应急工作方案； 统一指挥水厂反恐应急工作，协调其他部门的抢险救灾队伍， 在能力许可的范围内组织对外支援；及时掌握恐怖袭击所造成 的后果及其发展趋势，请求上级有关部门实施对口支援；统一 把握宣传报道口径。 应急响应 分级响应程序 3.1.1恐怖袭击事件分级？恐怖事件分I级（特别重 大）、□级（重大）、川级（较大）、W级（一般）。 I级：⑴是指受恐怖袭击事件影响，使供水能力严重下 降，造成城市主城区 80%以上的用户无压、无水，且 6 小时以 内无法恢复的。？⑵城市供水水源或出厂水遭受重大污染，造 成城市供水（生活饮用水）水质检测项目中的毒理学、细菌学 或放射性 等部分指标严重超标，必须立即停供的。 口级：⑴是指受恐怖袭击事件影响，使供水能力严重下 降，造成城市主城区 50%以上的用户无压、无水，且 12 小时 以内无法恢复的。 ？ ⑵城市供水水源或出厂水遭受重大污染， 造成城市供水（生活饮用水）水质检测项目中的一般化学、细 菌学等部分指标超标，影响到居民用水安全的。 川级：⑴是指受恐怖袭击事件影响，使供水能力严重下 降，造成城市主城区 30%以上的用户无压、无水，且 24 小时 以内无法恢复的。 ？ ⑵城市供水水源或出厂水遭受重大污染， 造成城市供水（生活饮用水）水质检测项目中的感官性状和一 般化学等部分指标超标，影响到居民不能正常使用的。 预防预警与报警机制 预防工作。 加强对城市供水水质、原水水质及生产设施设备的检验 与检测，及时掌握水质动态。 ？ 完善本部门反恐应急预案，组织演练，同时做好宣传工 作，提高全体职工的反恐意识。 建立应急保障队伍，储备应急救援物资。 预警与报警 ? 各部门要综合分析可能发生恐怖袭击 事件的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处 理。 早期信息包括： 其他城市或通讯、供电、广播电视等关键部门遭受恐怖 袭击事件。 水质监测指标出现异常波动。 多处主管道发现异常爆漏。 ? 预警报警信息应准确、及 时，预警报警信息应包括：级别、类别、起始时间、可能影响 范围、危害程度、紧急程度和发展势态、警示事项以及应采取 的相关措施等。 预警信息发布 ? 集团反恐应急领导小组在收到相关 信息并证实恐怖袭击事件即将发生或已经发生时，初步判定其 级别和类别后，按照相关应急预案进入预警状态。采取以下措 施： 立即启动相关应急预案。 发布预警公告，并报公安局等有关政府部门。 根据事件的级别和类别建立相应的应急保障机构。 指令各应急救援队进入应急状态，水质检测机构立即开 展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。 调集应急所需的专家人员和设备物资等，确保应急保障 工作的顺利进行。 紧急处置 ? 紧急处置的主要内容： 及时汇总并上报信息，包括建筑物破坏、人员伤亡的 情况和救援行动进展情况。 ? 分配救援任务，划分责任区域，协调各级各类救援队 伍的行动。 ? 组织协调抢修供水设施。 组织损失调查、评估工作。 应急处置方案 ⑴投毒。主要参考防投毒应急处理方案进行处置。发现水 质指标超标或取水泵房、沉淀池、清水池等出现异常情况时， 水厂应停止该区域的制水，保护现场并立即报告总公司中心化 验室和运行管理部，中心化验室加强检测频度、力度，尽快确 定事故性质和类别。同时，运行管理部协调供水调度制定应急 调度方案。监察安全部负责与公安部门协调，介入调查。已发