新时期加强与创新社会管理11.pptx

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新时期如何加强和创新社会管理;本节课主要内容;一、加强和创新社会管理是社会发展的必然要求;(一)加强和创新社会管理是顺应社会阶层变化,解决社会风险问题的根本途径 ; 中国集体行动分类; 当我今国正处于工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化交织的战略机遇期和矛盾凸显期,遭遇社会转型拐点。事关民生、人民群众切身利益的教育、医疗、住房、劳动就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、安全生产、社会治安、生态环境等热点领域出现了不少重大突发性、群体性事件,社会风险增大。; 利益主体多元 阶层分化 社会管理结构创新 社会风险增多;(二)加强和创新社会管理是顺应社会改革开放,解决社会流动问题的时代要求;2、信息开放 ; 随着我国社会主义民主进程的推进和网络微博等新技术的应用,网络将越来越紧密地与国家政治生活联系在一起,成为人民群众参与国家政治生活的重要方式和民意表达的主要渠道。 ;(三)加强和创新社会管理是拓宽利益表达渠道,解决利益诉求问题的前提条件 ;12;2、30年后人民群众的利益诉求是什么;14;(四)加强和创新社会管理是适应社会转型,解决社会价值缺失问题的重要手段 ;救还是不救?这是个问题; 二、加强和创新社会管理的提出过程 ;(一)什么是社会管理 社会管理,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,以人民群众利益为重,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。; 最大限度激发社会创造活力 最大限度增加和谐因素 最大限度减少不和谐因素;(三)社会管理的根本目的和基本任务; 要加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,建设中国特色社会主义社会管理体系,全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。 ;(五)中央提出“社会管理创新”的过程; ? 2011年,社会管理创新从政策层面实现大跨越。 2月19日???胡锦涛总书记在中央党校举行的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班发表讲话强调,要“扎扎实实提高社会管理科学化水平,建设中国特色社会主义社会管理体系”。 胡锦涛总书记指出,“当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会管理领域存在的问题还不少。从总体上看,我国社会管理领域存在的问题,是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。” ; ? 2011年3月,“社会管理创新”一词首次以重要篇幅写入政府工作报告。 ? 2011年5月30日,中共中央政治局召开会议,专题研究加强和创新社会管理问题。 ??? ? 2011年7月出台的《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》是我国第一份关于社会管理创新的正式文件。 ? 2011年9月16日,中央决定,把中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会,赋予其协调和指导社会管理工作的职责,充分体现了中央对社会管理工作的高度重视。 ;2010年度,中央、部委领导关于社会管理的密集调研;(六)社会管理创新被列入顶层设计,提高到战略高度; 加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,必须加强和创新社会管理,建立健全基本服务体系;反之亦然。三者有机统一,相辅相成,浑然一体,不可分割。;三、新时期如何加强和创新社会管理 ; (一)化解社会稳定风险,促进社会公平正义; 加快解决突出矛盾和问题,有效化解社会稳定风险;如何有效化解社会稳定风险;1993-2003,全国群体性事件从1万起增加到10万起,参与人数从75万增到307万。 (数据来自于百度百科) 主要建设领域往往与群体性事件伴随 无利益相关群体性事件、泄愤性恶性案件引人注目 非制度化的应对方式导致“维稳怪圈” ;现阶段社会问题的本质 从表象看,当前的社会矛盾触点很多,群体性事件多 从本质上看,大多数起始为利益冲突,属于人民内部矛盾 从主客体关系上讲,“公权”与“私权”之间的博弈;(二)寓管理于服务中,健全基本公共服务体系;核心策略;1、促进就业和构建和谐劳动关系;建立和谐劳动关系 保障劳动者权益 形成企业和职工利益共享机制 --发挥政府、工会和企业作用 --培育三方协商机制和工资集体谈判制度,提高工资、保护劳动者;2、合理调整收入分配关系;什么样的社会结构才是稳定的? 一个社会

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