资料讲义参考报告.ppt

报 告; 一、用法; 按内容细分 —— 1、工作报告 2、情况报告 3、上复性报告 4、调查报告 5、检讨报告 6、报送性报告 按内容涉及的范围分—— 1、综合性报告 2、专题性报告 按行文目的分 ——— 1、呈报性报告 2、呈转性报告 ; 三、报告与请示的用法同异; 四、写法;（三）正文;导语一：交代报告的产生背景;导语二：概括工作的基本情况; 关于湖北、湖南、江西、安徽省 平垸行洪、退田还湖、移民建镇进展情况的报告; 巨工作在短时间内取得明显成绩的关键因素。按照国务院批准的平垸行洪、 退田还湖、移民建镇实施方案,经过各方面的努力,目前湖北、湖南、安徽省移民新建住房开工率已达90%,具备入住条件的住房户数占应移民总户数的近80%,其中大多数已搬入新居;江西省任务最重,需迁移户数约占4省总数的一半,目前开工率为77%,具备入住条件的比例为62%。大部分移民安置点基础设施做到了简易配套,基本解决了通路、通电、供排水、就医及中小学生就学等问题。移民生计得到初步安排。在退人不退耕的圩垸,绝大部分移民户仍在原地耕种。从既退人又退耕的“双退”圩垸迁移出的农户,大部分在安置地重新承包了耕地;一些有意愿又有能力的移民户已从事养殖业,或转型于第二、三产业,或到城镇务工经商。 ; 二、主要做法和工作体会 湖北、湖南、江西、安徽省(以下简称4省)移民建镇工作能在短短8个月中取得显著进展,有一些成功的做法和经验。 (一)各级党委和政府强有力的领导,保证了移民建镇工作顺利进行。党中央、国务院关于平垸行洪、退田还湖、移民建镇的决策正确,决心大。国务院领导同志在现场调查研究的基础上,与4省协商确定的目标、政策明确,地方各级党委政府高度重视,主要领导亲自过问,对出现的新情况、新问题,及时召开会议专题研究解决。各省均成立了专门领导小组,把这项工作作为全心全意为人民服务???重大政治任务来完成;有关地(市)、县(区、市)和乡镇把这项工作视为讲政治的集中体现,党政主要领导挂帅组建移民建镇指挥机构,确保政令统一、步调一致、任务落实。 ;; (三)群众理解、支持和参与程度高。各地都把这项工作视为“党心工程”、“民心工程”“德政工程”,也是密切党群、干群关系的一个难得的机遇,努力争取灾区广大群众的理解和主动参与、积极配合。通过发布公告、媒体传播以及召开群众大会、干部上门家访等形式,宣传这项工作的重要意义和国家的优惠政策,详细说明群众可以得到的利益等,使群众积极性得到充分调动,移民建镇工作阻力大为减少。在具体实施过程中,情况千差万别。移民户均补助1.5万元,但家庭人口、原居住状况差别大,承受能力也不同,对这些问题,各地放手发动群众深入讨论,出主意、想办法,实行民主决策,充分依靠群众把工作做扎实。由于决策透明度高,群众上访告状的少,做到了绝大多数群众满意。 ; (四)科学规划、精心组织、严格管理,确保移民建镇质量。为了实现长治久安的目标,在移民建镇选址工作中,各地以有利生产、方便生活、节省耕地、保护环境为原则,并与提高农民生活质量相结合,因地制宜,科学规划,实行多种方式安置移民的方针。把集中安置与分散安置,政府安置与个人投亲靠友结合起来,支持移民户投亲靠友分散自主安置,同样享受国家的优惠政策。湖北省以集中建点、扩建集镇为主;湖南省实行集中与分散结合,分散安置为主;江西省多数是后靠建村;安徽省则注重建设小城镇。在规划实施过程中,各地都采取了落实领导和部门责任、专人跟踪检查等措施,保证进度和质量。新建村镇房屋的规划和设计,均由建设部门提供图纸并向群众详细宣讲,尽量做到方案安全、适用、节约和群众满意。各地领导对移民住房建设质量也非常重视,建立专门班子,配备专职人员,实行定岗、定奖惩、定检查督办、终身追究责任等制度,尽最大努力确保工程质量。 ;;;; (三)建新拆旧进度普遍滞后。必须再次强调住进新房,拆除旧房,防止返迁,确