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进一步加强全区应急管理工作方案范文 进一步加强全区应急管理工作方案 一、提高认识，切实增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感 近年来，全区各街道、各部门按照区委、区政府的部署要求，不断推进应急管理各项工作，应急管理体系建设得到加强，应急处置能力明显提高。但我区应急管理工作基础仍然比较薄弱，基层应急管理工作体制、机制建设尚不完善，应急保障体系建设和社会公众危机意识等方面相对薄弱，与有效应对突发公共事件的要求相比还有一定差距。当前，我区经济社会正处于转型跨越的关键时期，各类社会矛盾突显，影响社会和谐稳定的不利因素大量存在，诱发自然灾害和事故灾难的因素和问题较多，公共卫生事件发生的不确定性不断增大，给应急管理工作带来了严峻挑战。因此，要充分认识做好应急管理工作的重要性和紧迫性，牢固树立忧患意识和责任意识，切实把应急管理工作摆在全区经济社会发展中的重要位置，全面落实工作职责，采取有力措施，不断提高防治突发公共事件的能力和水平，全力维护社会安全。 二、加强组织领导，切实提高应急管理工作水平 （一）切实加强对应急管理工作的组织领导。各街道、各部门和单位要把应急管理工作摆到重要位置，作为全面履行政府职能的重要任务抓好抓实。一是各级领导干部要牢固树立责任意识，及时有效地协调解决应急管理工作中的困难和问题，不断增强处置突发公共事件的能力和水平。二是要建立健全主要领导负总责、分管领导具体负责、相关部门分工协作的应急管理责任制和突发公共事件预防和处置机制，切实把应急管理工作纳入年度目标管理考核范围与领导干部考核体系，严格执行奖惩制度。三是要进一步理顺各部门和各专项应急指挥机构之间的职责关系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体制。 （二）进一步健全基层应急管理组织体系。各街道、各部门和单位要按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的原则，不断健全完善基层应急管理组织体系；进一步明确工作职责，配备专、兼职领导和专职工作人员，确保应急管理工作有人抓、抓得好；区政府有关责任部门也要明确应急管理负责人，落实人员，明确责任；各单位要各司其职、各负其责、密切配合，针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特性，加强基层应急管理工作的分类指导和督促检查，促进全区应急管理能力和水平全面提升。 （三）加强应急救援队伍建设。各街道和相关职能部门要加强各类应急救援队伍的建设和管理，充分发挥各类应急救援队伍的作用。一是继续推进综合性应急救援队伍建设。对照市上以公安、消防队伍及其它优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定“一专多能”的综合性应急救援队伍。二是继续完善专业应急救援队伍体系。加强气象灾害、地质灾害、防汛抗旱、森林防火、医疗急救、动物疫情、危化品处置、道路交通事故等专业应急救援队伍建设，深入推进供电、供水、供热、排水、燃气、交通等公用事业保障应急队伍建设。三是加强应急专家队伍建设。在对已建立的区级应急管理专家队伍进行补充完善的基础上，进一步健全完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全和综合管理等各类专家组的组建工作。四是加强与应急专家组的沟通联系。建立专家参与预警、指导救援和恢复重建等应急决策咨询工作机制，发挥其在突发公共事件应急处置决策中的技术支撑作用，建立应急管理专家库和专家组，做好应急管理决策咨询和参谋工作。五是推进应急志愿者队伍建设工作。充分发挥共青团、工会、妇联、红十字会等单位和组织的工作优势，积极建设以防汛抗旱、抗震救灾、消防安全、环境保护、卫生防疫等领域为重点的应急志愿者队伍，鼓励和引导应急志愿者队伍投身应急管理科普宣教、应急救助和恢复重建等工作。 （四）加快应急指挥体系建设步伐。要根据市政府关于应急平台体系建设的安排部署，充分利用区政府信息平台、公安xx分局xxx指挥中心、数字化指挥中心、市民呼叫中心、防汛应急指挥平台系统等现有资源，加快综合应急平台建设，形成完整、高效、统一的应急管理通信与指挥协调体系，为应对突发公共事件处置提供技术保障。 三、落实值守应急职责，进一步提高政务值班水平 （一）加强政府系统值班工作。各街道、各部门和单位要严格执行xx小时领导带班制度和专职人员值班制度，进一步加强值班工作制度化、规范化建设，尤其加强节假日、重要会议、重大活动期间和敏感时段的值班值守工作；必须坚持法定节假日和重要节会期间双人值班和领导在岗带班制度，节假日期间每天要安排x名领导或单位负责人带班，同时安排x名办公室主任在岗带班，确保能及时研判和处理各类突发公共事件，准确、规范报送值班信息；区政府办公室加强值班工作的检查，采取不定期检查和电话抽查等方式，对全区值班工作进行督促检查。 （二）切实提高信息报送工作水平。各街道、各部门和单位要