现代科技下的农业科研院所档案管理建议.docx

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现代科技下的农业科研院所档案管理建议 随着数字农业发展大趋势的到来,各类细分专业的数字化建设异军突起,农业科研院所的档案管理数字化建设也不容忽视。如何做好农业科研院所的档案管理工作,加快推进档案管理数字化建设,满足农业科研事业单位不断发展的需求,为数字农业发展提供尽可能多的服务,成为当下档案工作必须突破的一大课题。 一、农业科研院所档案管理现状 我国农业科研院所一般在50年代成立,已拥有60年左右发展历程,档案管理涉及范围广,包含科研、财务、文书、人事、基建、音像、实物等相关资料,内容繁杂,传统的档案管理模式和工具,已经难以满足科研院所发展需求,无法适应信息化发展环境。目前,农业科研院所的档案管理仍然存在许多问题。 1.档案管理仍然采用传统管理办法。一些农业科研院所虽然对历年档案进行了归档整理,编目录、按部门或事件分类、编页码、采用线装装订立卷、入盒,摆放整齐。在机构档案资料少的情况下,这种传统归档方法对日后工作利用无可置疑。但随着农业科研事业的日益发展,不断开拓业务范围,业务量逐日逐年增长,应归档资料也大量增加。如果还是采用传统归档方法,已经不适应科研院所不断扩大业务发展的利用需求。档案量大,利用起来不方便,查阅一份文件如大海捞针。 2.各类档案未统一管理。农业科研院所涉及综合办公、人事、财务、科研管理、行政管理、业务一线等部门,涉及档案类别较多,有文书、人事、会计、基建、影像、实物等档案。这些类别的档案在相关部门分散管理,没有由办公室统一管理,文件零散,没有按照档案管理质量标准归档,有些文件到了要用时才发现不知在何处,甚至遗失。这种管理状况不利于档案的日常保管和查阅利用。 3.档案管理库房设备落后。科研院所档案管理部门没有规划专门用于存放保管档案的库房,即使有也是设备落后,没有铁皮柜或密集架,没有安装防盗门、防盗窗、窗帘、空调、温湿度仪等基础设施设备,达不到防火、防盗、防潮、防光、防虫等存放档案最基础的要求。档案管理硬件不到位,不符合档案保管的基础条件,导致档案管理实现不了档案质量控制标准。 4.档案管理员流动性大。科研院所档案管理一般挂靠在综合性办公室,没有安排档案管理人员,一般是由身兼数职的人员兼任档案员。这类人员由于承担了其他工作职能,岗位变换与调整的概率很大。对档案知识刚开始有点熟悉就面临轮岗,新来的接班人因也是半路出家,无法系统、完整管理档案。总之,档案管理员的流动性不利于档案管理工作的稳定性、延续性、科学性与系统性。 5.档案管理员综合素质不高。科研院所档案管理人员一般是由其他专业技术人员兼任,不是档案学专业人员,属半路出家。同时,由于身兼数职,工作繁忙,没法参加档案类专业技术培训,没法及时更新档案专业技术知识。由于档案整理与保管等专业知识的欠缺,导致整理档案流程不规范、不标准,出现文件资料缺失现象,达不到档案归档质量控制标准。由于整理不规范、不标准,使后期档案查阅不方便,或者重新整理,出现恶性循环。 二、农业科研院所档案管理意义 做好文书、会计、科研项目、音像、基建、人事档案的规范管理,对农业科研院所的内部规范管理起到重要作用,对农业科研院所的长远发展具要重要意义。 1.有利于科研业务发展。一是有利于促进农业科研项目的研发力度。由于每一项科研项目的立项、可行性报告、项目进度、验收、鉴定、绩效评价等资料得到了完整归档,为开发新项目提供了借鉴与参考。二是有利于农业科研院所对科研项目的统计与汇总。三是有利于实验室建设,促进基础研发。四是有利于知识产权保护。 2.有利于人力资源管理。由于人事档案的规范管理,有助于农业科研院所厘清本单位各类人员基本情况,如年龄分布、专业情况特点、专业技术水平,及时摸清饱和岗位与急需的欠缺岗位人员,清晰了解人员梯度情况。对本单位人员有一定的清晰了解与认识,有几方面好处:一是有助于职工培训与职业生涯规划,利于干部培养与锻炼;二是有助于合理调整人员岗位,实现人尽其才,使人的潜能发挥到最大化;三是有助于有目的有计划地培训高层管理人员;四是还能更好地定位引进人才的需求设置,招聘到更加适用的专业人才;五是有利于干部队伍建设。 3.有利于内部规范管理。由于各类档案规范管理,一方面,有助于农业科研院所内部流程的控制管理,及时掌握单位内部规章制度运转情况,淘汰不适用的,根据最新情况制订和修订一批适用性强、可行性高、可操作性强的规章制度,使各项运转流程更加规范、合理、顺畅、高效;另一方面,也有助于满足单位因面对各项检查而查阅档案的需求,如巡视、纪检的各项审计检查,本单位及上级主管部门负责人的任中和离任审计,本单位年度财务审计,各类项目审计,其他项目检查、绩效考核检查,等等。 4.有利于品牌建立与宣传。第一,由于档案规范管理,各类资料得到规范管理,档案利用率提高,使工作效率提高,工作形象提高,内外信誉度提高

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