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年食药监局科学发展观调研报告 (可编写 ) 食药监局科学发展观调研报告党的十七大报告指出： “党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局必须把提高 领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的中心内容抓紧抓好。 ”领导水平和执政能力在现实工作中最集合、最直接地体现在领 导班子和领导干部应付复杂场面、 科学判断局势、 依法管理公共事务 的决议水平和决议能力上。 胡锦涛同志指出党委（组）领导工作的主要内容之一就是作决议。 决议水平是各级党委（组）贯彻落实科学发展观能力的集合体现。 食 l 在全面建设小康社会、建立社会主义和睦社会的新局势下面对盘根错节的国内外局势时时刻刻都有大大小小的问题需要各级领导班子和领导干部进行决议大到公民经济的宏观调控举措的取舍小到一个乡村新乡村建设的规划。 有的还需要快速做出决议比方关于假药、 食品安全事故等突发公共事件的处理就必须在第一时间做出决议领导班子和领导干部的决 策水平和能力则直接关系到影响到一个地域的食品药品事业的壮大和健康发展关系到党和政府在人民群众中的威信。 （二）深入贯彻科学发展观是全面提高领导班子和领导干部的决议水平和决议能力的根本保证科学发展观是我国经济社会发展的重要指导目标是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要战略思想领导班子和领导干部只有在决议过程中以科学发展观作为价值取向才能从根本上保证决议方向的正确才能不断提高决议水平和决议 能力。 近年来在全面建设小康社会、 建立社会主义和睦社会的实践中在把握发展规律、破解发展难题的重要决议中领导班子和领导干部坚持科学发展观的价值取向创新发展理念在提高发展质量和效益、 实现又好又快发展上取得显著成绩。 但也应看到有少数领导班子和领导干部在社会经济发展的决议 中科学发展观树立得还不够牢固没有真实做到潜移默化、 深入内心没有自觉地将科学发展观作为在决议过程中的价值取向。 二、全面提高领导班子、 领导干部的决议水平和决议能力的要求目前人民群众对饮食用药安全的需求与食品药品产业的发展之间的矛盾日益突显食品安全事故和各样药害事件屡次发生。 面对食品药品监管事业建设的内外环境食品药品监管系统党组 和领导干部必须坚持解放思想、 实事求是、与时俱进努力改变落伍思 维方式确实增强科学统筹意识树立现代决议理念真实解决好 “为谁监管、怎样监管 ”的问题。 一是确立科学发展观在决议中的指导地位。 食品药品监管系统党组和领导干部在加强食品药品监管的实践中认真贯彻科学监管理念着眼于坚持以民众健康安全查验食品药品监管工作收效在决议中牢固确立科学发展观的指导地位。 科学监管理念是食品药品监管系统贯彻落实科学发展观的详细体现是以科学发展观为理论基础的监管理念。 加强食品药品监管必须用科学发展观统一思想认识不断提高贯 彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 随着经济社会和现代科技的快速发展以及信息获取方式的深刻 变化影响决议的不确定性因素比过去有所增加对决议的预示性、 主动性和时效性的要求越来越高。 食品药品监管系统各级党组和领导干部必须本着对党的事业、 对食品药品监管事业建设负责的态度善于学习敢于决议有胆有识地去 创新工作在坚持必要程序的同时以过人胆识和恢弘气魄敢于和善于抓住机会快速决议、 快速执行防止因踌躇不定和久拖不决而贻误决议时机、造成决议失误。 只需有利于提高食品药品监管水平有利于保证老百姓生命安全和身体健康我们就应勇敢地试勇敢地干。 三、提高领导班子、 领导干部的决议水平和决议能力的方法应该看到目前在我们食品药品监管系统一些单位还不同程度地存在着靠 经验决议、凭主观决议、用权力决议等现象影响了决议的质量和效率。 按照科学发展观的要求提高决议水平需要改良决议的方式方法有以下几种：一应坚持科学决议。 一方面要坚持以科学的决议理论为指导。 党的民主集合制既是我们党的根本组织制度和领导制度同时也是很重要的决议艺术和领导方法。 我们严格按照 “集体领导、民主集合、个别酝酿、会议决议 ”的原则坚持和完善议事和决议体制保证领导决议的正确性。 另一方面要从实际出发自觉运用马克思主义世界观和方法论研 究剖析问题确立监管思路拟订工作举措。 尤其是食品药品监管工作中的重要决议、 重要干部任免、 重要行政审批等都要坚持决议制度。 要通过深入仔细的检查研究把食品药品监管事业建设的状况搞清楚把食品药品监管的目标方向和任务要求搞理解把限制和影响食品药品监管的重点难点问题搞正确使决议真实成立在实事求是的基础之上。 树立和实践科学监管理念就要善于通过采用科学决议程序和成立科学决议制度以保证决议的正确性提高对正确决议的执行力使决议真实成立在科学合理的基础之上既切合食品药品监管规律又有利于提升食品药品监管的执行力和公信力。 二应坚持民主决议。 民主决议是坚持以人为本、 立党为公、执政为