建筑工程索赔资料.docx

工程索赔 （一）主要考核知识点： 1、工程索赔的基本概念 在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未 能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条 件实现而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。 工程索赔是双向的，通常将承包人向发包人提出的索赔 称为施工索赔，将发包人向承包人提出的索赔称为反索赔。 根据索赔的内容不同，可将施工索赔分为工期索赔和费用索 赔。 施工索赔成立必须同时具备如下几项条件： （ 1）与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损 失； （ 2）造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商 的过失； （ 3）造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担 的风险； （4） 承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的 书面意向通知和索赔报告。 施工索赔文件包括：索赔意向通知、 索赔报告、详细计算 书与证据。 2、施工索赔程序 《建设工程施工合同（示范文本） 》规定的施工索赔程序 如下： （ 1）索赔事件发生后 28 天内，向工程师发出索赔意向 通知； （2）发出索赔意向通知后的 28 天内，向工程师提出补 偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料； （3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料 后，于 28 天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理 由和证据； （4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料 后 28 天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项 索赔已经认可； （5）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向 工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后 28 天内，向工程 师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。 3、施工索赔的计算 （1）工期索赔的计算 在工期索赔中首先要划清施工进度拖延的责任。 因承包人 的过失或应由承包商承担的风险事件发生造成的施工进度 拖延，属于不可原谅的延期，是不能给予工期补偿的；只有 因业主的过失或应由业主承担的风险事件发生造成的施工 进度拖延，才是可原谅的延期，才能给予工期补偿。有时进 度拖延的原因中可能包含有双方责任，此时工程师应进行详 细分析，分清责任比例，只有可原谅延期部分才能给予工期 补偿。可原谅延期，又可细分为可原谅并给予补偿费用的延 期和可原谅但不给予补偿费用的延期；后者是指非承包人责 任的影响并未导致施工成本的额外支出，大多属于发包人应 承担风险责任事件的影响，如异常恶劣的气候条件影响的停 工等。 工期索赔有两种计算方法： 1）网络分析法，是利用进度计划的网络图分析其关键线 路。如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺 延的工期；如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延 误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时间与时 差的差值；若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期 索赔问题。需要特别说明的是，在进度计划实施过程中，如 果发生多项可原谅的延期事件时，其工期索赔额并不一定等 于每项事件可索赔的时间之和，要注意分析多项事件对工期 综合影响的结果。 2）比例计算法，对于已知部分工程的延期时间，工期索 赔计算公式为： 工期索赔值=额外增加的工程量的价格+原合 同总价X原合同总工期 在实际施工过程中，当工期拖期是由合同双方共同造成的 （即发生“共同延误”），应首先判断造成拖期的哪一种原 因是最先发生的，即确定 "初始延误 " 责任者，并由其承担相 应责任。 （2） 费用索赔的计算 可索赔的费用内容一般可以包括以下几个方面： 1）人工费，包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工 作效率降低的损失费等累计，其中增加工作内容的人工费应 按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费 按窝工费计算，窝工费的标准双方应在合同中约定。 2）机械设备费，可根据不同情况采用机械设备台班费、折 旧费、租赁费等几种形式计算。当工作内容增加引起的设备 费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起 的设备费索赔，当施工机械为承包商自有时，一般按照机械 折旧费计算索赔费用。当施工机械是施工企业从外部租赁 时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。 3）材料费，根据实际消耗量计算，既包括净用量，也包括 损耗量。 4）保函手续费、贷款利息、保险费，这类费用随工程延期， 将相应增加；反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提 前竣工协议时，将相应减少。 5）利润，当工程量发生变化时，将会引起利润索赔。 6）管理费。此项又可分为现场管理费和公司管理费两部分， 由于二者的计算方法不一样，所以应区别对待。 费用索赔的计算方法： 1）实际费用法。该方法是按照各索赔事件所引起损失的费 用项目分别分析计算索赔值，然后将各费用项目的索赔值汇 总，即可得到总索赔费用值。这种方法以承包商为某项索赔 工作所支付的实际开支为依据，但仅限于由于索赔事项引起 的、超过原计划的费用，故也称