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;;;2008年5月12日在5·12地震发生时,四川安县桑枣中学全校2300多名师生仅用1分36秒从两栋教学楼中逃生,没有一人受伤或者遇难。这个成绩在后来被媒体和网友誉为奇迹,奇迹的背后是学校长期对应急的充分准备,坚持长期演练的结果。;;2. 一个企业,为什么需要进行应急管理?;安全是把风险控制在合理实际尽可能低的水平上;
安全的程度取决于组织对风险的认知和偏好;;3、应急管理工作目前的薄弱环节;;;;;;9、应急管理的分类、分级、原则;;应急预案修制定框架的主要依据:
《突发事件应对法》
《国家安全生产事故灾难应急预案 》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 》
《集团公司应急预案编制通则》
《集团公司应急预案编制指南》
国家法规中对应急工作的要求
集团公司各项规章对应急工作的要求
本单位应急管理办法; 工作原则:
以人为本、预防为主、
统一领导、高效运转、
综合协调、分工合作、
部门联动;;明确预案制修订的必要性;;级号;;;总体预案;6. 总体预案主要内容;(一)总则
1.编制目的
明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。
2.编制依据
明确预案编制所依据的国家法律法规、规章制度,部门文件,有关行业技术规范标准,以及集团公司关于应急工作的有关制度和管理办法等。
3.适用范围
规定预案适用的对象、范围以及突发事件类型、级别等。;(二)组织机构及职责
1.应急组织体系
明确应急组织体系的构成。一般由应急领导小组、应急指挥中心、办事机构和工作机构、应急工作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等构成。
2.机构及职责
规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。;重要设施、环境(气候、河流、地质)以及医疗、消防、公安、交通、环保、安全监管、通讯、新闻媒体等情况。
2.风险分析和应急能力评估
按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类别,对存在的风险进行识别。
对可能引发事故灾难类突发事件的危险目标,应分析其关键装置、要害部位以及安全环保重大危险源等突发事件的类型及风险程度,作为事件分级的主要依据。;(四)预防与预警
1.预防与应急准备
按照突发事件的四种类型,结合本企业的应急管理工作现状,分别描述防止事件发生采取的措施。
从完善预案体系、健全规章制度、开展宣传教育、提高员工素质、应急硬件设施建设、新技术开发、强化应急管理等方面进行准备。
2.监测与预警
根据企业应急能力情况及可能发生的突发事件的类型及事件特征,;息的通报流程;明确事故信息上报的部门、方式、内容和时限等内容;明确事故发生后向可能遭受事故影响的单位,以及向请求援助单位发出有关信息的方式、方法。; 3.应急响应启动
明确应急响应启动条件和启动方式。
4.应急响应程序
按照突发事件发展态势和过程顺序,结合事件特点,根据需要明确接警报告和记录、应急机构启动、资源调配、媒体沟通和信息告知、后勤保障、应急状态解除和现场恢复等应急响应程序。
5.恢复与重建
明确开展恢复重建工作的内容和程序。
6.应急联动
明确应急联动程序。;员联系方式及方法,并提供备用方案。建立健全应急通讯系统与配套设施,确保应急状态下信息通畅。
4.应急技术
阐述应急处置技术手段、技术机构等内容。
5.其他保障
根据应急工作需求,确定其他相关保障措施(交通运输、治安、医疗、后勤、体制机制、对外信息发布保障等)。
;(八)附则
1.名词与定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。
2.预案的签署和解释
明确预案签署人,预案解释部门。
3.预案的实施
明确预案实施时间。
;7. 专项预案主要内容;(一)风险分析与事件分级
1.事故类型与危害分析
分析存在的危险源及其风险性、引发事故的诱因、事故影响范围及危害后果,提出相应的事故预防和应急措施。
2.适用范围与事件分级
规定应急预案适用的对象、范围,明确突发事件类型和分级标准等。
突发事件分级标准应与总体预案的分级标准统一。;(三)应急响应
1.预警
明确信息报告和接警、预警条件、预警程序、预警职责、预警解除条件。
预警条件以突发事件发展趋势的预警信息
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