施工企业做好“法人管项目”的几点看法_1.doc

施工企业做好“法人管项目的几点看 法 关于《施工企业做好“法人管项目”的几点看法》，是我们特 意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 摘 要：“法人管项目”是目前国际上推行的一种先进的项目管理模式，是为了扌是升项目楮细化、集纹 化管理水平，最大限度发挥施工企业管理人、財、物等赍源优势，构建规范、和谐、高池的项目管理体制。 论文就施工企业推行“法人管项目”的概念、作法 谨睛原则等进行探讨，认为可以肓效提升企业管理水平 O 关龍词；施工企业，法人管项目 随着我国建筑市场的不断发展，越来越多国外施工企业进入 屮国市场，我国企业也逐步走向国际市场，国内工程管理模式不 断向着国际惯例靠拢。同时，建筑市场竞争的日益激烈，使得低 价位中标已成为常态，越来越低的利润要求施工企业对项目管理 的要求日益精细化。如何提升企业自身的管理水平、缩短管理链 条、提高自身的竞争力，使施工企业在竞争中立于不败之地？就 是要规范管理、全面推行〃法人管项目〃，实现由经理管项目〃向 〃法人管项目〃的转变。本文就施工企业如何做好法人管项目〃提 岀了一些看法。 •、什么是〃法人管项目〃 “法人管项目〃是一种先进的项目管理模式，它以法人单位作 为项目的责任主体，充分行使法人对项目的管理权，发挥法人层 决策职能、监管职责和技术与资源优势，实现方案集中编制、价 格集屮管控、资金集屮管理、物资设备集屮采购、资源集屮调配， 确保实现项目管理目标。〃法人管项目〃是组织管项目，而不是个 人管项目。〃法人管项目〃不是指一级法人直接管项目，也不是指 法人授权某人对项目全权管理，而是要在企业法人与工程项目间 建立起一个对项目的授权经营管理体系，这个体系要负责对工程 项目建设全过程的监控，项目管理人员要自觉接受法人的监督。 施工过程中出现的问题，企业法人要负责任；法人授权的项目经 理要对法人负责。法人管项目是对项目经理管理的规范和约束。 在职责界定上，明确法人是决策、服务和管控屮心，项目是执行、 创效和成本屮心。 二、法人管项目〃与传统管理模式有何不同 法人管项目〃与我国传统的工程项目管理模式相比较有很 大不同。就我国施工企业的实际情况看，基本上可以将传统的工 程项目管理模式概括为〃项目经理管项目〃，也就是说传统的项目 管理模式就是项目经理个人说了算。其具体操作方式大多是企业 屮标拿到工程后，任命项目经理并与项目经理签订承包合同，项 目经理按合同向企业上缴一定比例的管理费，企业将项目实施的 全部权利交给项目经理，项目经理有实施工程所需的人、财、物 的决定权。但是，由于工程建设承包合同是业主与企业签订的, 企业法人在项目实施的全过程屮负有法定的责任和义务，如果项 目出了问题，业主找的是企业法人而不是项目经理个人。 传统的“项目经理管项目〃管理模式存在的主要问题是：项目 经理具有项目实施的很大权利却承担不了相应的责任；企业失去 了对项目实施的控制权，却承担了实施项目的进度、质量、安全、 成本等全部风险，企业无法通过项目实施过程的管理来控制成本; 从表面上看企业法人收取管理费是只赚不赔，而实际上大多数按 传统管理方式管理的项目效益不理想或者岀现亏损，企业根本不 可能得到预期的收益。传统的管理方式将工程分包、物资采购等 权利交给了项目，如监管不到位，则很容易滋生项目腐败。 相对传统的项目管理模式而言，法人管项目〃的优势，就在 于能通过对项目资源的集中控制，来实现项目是成本中心、企业 是利润屮心的管理目标，解决传统的项目管项目的问题。主要表 现在：企业能通过对项目实施有效的过程管理控制，实现工程项 目成本管理的透明化，争取企业利润的最大化，实现企业权利和 义务的统一；企业法人通过集中的项目资金财务控制，提高企业 资金利用效率，增强企业的银行诚信度；能有效保障工程项目的 实施进度和工程质量，为业主提供质量优良、使用放心的建筑产 需要说明的是，法人管项目〃的管理模式并不是回到计划经 济时代的集权管理模式，二者有根本的不同；“法人管项目〃与项 目经理责任制并不矛盾，而是更加协调统一。因为法人管项目既 限制了项目经理的权利，也明确了项目经理的责任，又在制度上 保证项目经理权利的行使。所以说这种模式的最大优点就是能充 分发挥企业与项目两层面的积极性，能充分保证国家、企业、个 人的利益，有利于企业的健康持续发展。 三、施工企业如何推行“法人管项目〃 1 •项目管理标准化是推行“法人管项目〃的基础 项目管理标准化主要包括企业法人和项目部两个层面。法人 层面包括项目前期策划、人员配备、过程监控、后期考评标准化 等；项目层面包括管理制度、文明施工、环境保护标准化等。通 过执行标准化，可以规范项目管理行为，建立统一的管理流程。 只有这样才能保证法人的管理意图得到准确的贯彻执行。 2•项目资源集屮管控是推行“法人管项目〃的