产品质量监督监督抽查工作程序讲座.ppt

产品质量监督监督抽查工作程序;强制性地方标准 系2001年版《产品质量监督检验工作规范》的修订，更适应监管形式的需要。与新的法律法规、规范性文件相适应。 吸收了《产品质量监督抽查管理办法》中的大量规定 2010年12月14日通过标准审查。 从2011年1季度监督抽查工作开始实施。 为修订《江苏省产品质量监督管理办法》的修订打基础（已列入十二五规划）;修订背景;主要特点;一、术语和定义;检验机构 经省级以上产品质量技术监督部门或者其授权部门考核合格，具备相关产品检验资质，并且符合产品质量监督检查工作的有关要求，承担产品质量监督检查工作的机构。法律法规另有规定的，从其规定。 ;检验人员 检验机构内经省级产品质量技术监督部门考核合格，从事抽样、检验工作的人员。 ;复检检验 受检单位对监督检查结果提出异议后，由产品质量技术监督部门指定的检验机构对原检测样品或者备份样品的不合格项目进行的检验。法律法规另有规定的，从其规定。;复查检验 产品质量技术监督部门组织的对监督检查不合格产品的生产企业在其完成整改后进行的再次抽样监督检验。;后处理 产品质量技术监督部门依法对产品质量监督检查不合格产品生产企业采取的通报、公告、质量分析、培训、督促整改、复查、行政处罚、回访等措施的活动。;二、基本要求 ;检验人员的基本要求;三、监督检查的分级分类 ;2、不定期实施的专项监督抽查 专项监督检查包括专项监督抽查和市场监督抽查，根据工作需要不定期开展。 专项监督抽查所需费用由财政部门安排经费解决。;3、复查检验 在不合格产品生产企业完成整改后实施。 其检验费用由检验机构按照收费标准向受检单位收取。;监督检查的分级 省级 市级;四、监督检查计划 ;监督检查工作的职责分工; 监督检查计划编制;确定监督检产品目录;2、江苏省产品质量监督检查定检产品目录 由省级产品质量技术监督部门依据《产品质量监督检验收费管理试行办法》（【1992）】价费字496号）会同财政部门、物价部门制定，是省、市产品质量技术监督部门开展定期监督检验工作的依据。 未列入《江苏省???品质量监督检查定检产品目录》的产品不得开展定期监督检验。 ;分级分类编制;不定期实施的专项监督检查计划编制流程： 省级产品质量技术监督部门依据政府要求或质量安全风险监测信息、突发事件应急处置等状况适时制定专项监督抽查计划或市场监督抽查计划并组织实施。 市级产品质量技术监督部门根据地区产品质量状况和地方特色产品监管的要求，需要开展市级专项监督抽查或市场监督抽查工作的，由市级产品质量技术监督部门向省级产品质量技术监督部门提出书面报告，经批准后实施。;复查检验 产品质量技术监督部门在不合格产品生产企业完成整改后根据企业申请适时安排或在企业逾期未申请的情况下强制安排 ;承检机构的选择原则;五、监督检查计划的下达 ;任务布置会;检验机构任务布置会内容： 传达监督检查工作要求 分析可能遇到或存在的问题 组织参与抽样和检验的人员学习所抽查产品的标准、检验方法及《产品质量监督抽查实施规范》 制定监督检查实施方案 ;计划的调整;六、监督检查的依据 ;国家法律、法规及有关规定。 监督检查产品相应的国家标准、行业标准、地方标准、经规定程序备案的企业标准、以及企业明示的技术文件和质量承诺。质量承诺包括：产品标识、产品说明、广告宣传、实物样品表明的质量状况等。 列入国家质检总局颁布的《产品质量监督抽查实施规范》目录内的产品质量监督检查应从其规定。 产品不涉及相应强制性标准的，按照企业明示的产品标准或质量承诺作为质量判定依据。 省级产品质量技术监督部门可根据产品特点和监督检查要求，对监督检验项目进行适当调整。 ;关于企业标准的几点说明;产品质量监督抽查实施规范;适用范围：本规范适用于依法实施的产品质量国家监督抽查和地方产品质量监督抽查，其他依法批准实施的产品质量行业监督抽查可以参照执行 实施时间：2008年10月1日起开始实施 2010年8月1日修订后实施;产品质量监督抽查实施规范主要内容;七、监督检查抽样 ;注意事项（一）;注意事项（二）;抽样单填写要求;抽样单填写规范说明;禁止性条款;不得抽样 的情况;关于有效合同;第六十二条 当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定： (一)质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 因此检验机构在执行抽查时，要正确理解关于合同的问题。 ;受检单位可以拒绝抽查 ;抽样环节存在的主要问题（一）;抽样环节存在的主要问题（二）;拒检的认定;无法抽样情况说明;八、监督检验过程 ;有关要