房地产相关知识第一章规划知识.pdf

本章应试指导： 本章内容所占分值除 2003 年较小，其他各年度占比都超过了房地产估价相关知识的平 均分，这说明规划知识这一章在复习中应该重点照顾。 本章共有五节， 第一节是规划， 第二节是城市规划， 第三节是城市总体规划， 第四节是 城市详细规划，第五节是居住区规划。从每一节的考题分布来看，第三、四、五节是复习的 重点。 本章涉及的有关法律、法规包括：《中华人民共和国城乡规划法》、原建设部令第 146 号《城市规划编制办法》。 复习本章内容的时候，可以结合 《房地产基本制度与政策》教材中的第五章内容， “规 划设计与工程建设管理制度与政策”。 这两章内容都是依据 《城乡规划法》， 在城市规划的基本概念和内容，城市规划编制与 审批方面完全相同。 所不同的是“规划设计与工程建设管理制度与政策”主要反映城市规划 的“动态”内容， 如在城市规划实施管理中， 实行报建审批管理和批后管理等； 而本章内容 主要反映城市规划的“静态”内容， 如《城市用地分类与规划建设用地标准》 中的土地分类， 控制性详细规划的各类指标等。 本章复习的重点内容： 1. 城市规划行政体系包括城市规划编制和审批两个方面， 尤其是编制城市规划的两个阶 段、城市总体规划的分级审批是考试的重点； 2. 城市用地分类和依据是考试重点； 3. 城市用地适用性评价结论，一般可将建设用地分为三类，是考试重点； 4. 在控制性详细规划体系中，要掌握各种具体指标； 5. 注意可能出计算题：比如建筑密度和容积率的计算公式。 第一节 规划概述 一、规划简介 1. 规划的含义： 一是描绘未来，根据现在的认识对未来目标和发展状态提出构想； 二是行为决策，为实现未来目标或达到未来发展状态作出行动步骤的决策。 2. 规划的类型： 1）国民经济和社会发展规划 可分为全国性、省级和城市级规划，分别用于确定全国、省、城市发展的战略目标。该 规划除了社会发展的战略目标、 重大方针、 大的空间部署， 一般会对经济社会发展的规划指 标进行预测，主要包括：人均 GDP，每万元 GDP综合能耗、国民收入、财政收入相当于 GDP 的比例等指标。 2 ）国土规划 对国土（自然）资源开发利用、工业、农业、交通布局、治理、环境保护的全面规划。 3）土地利用总体规划 根据国家社会经济可持续发展的要求和当地的自然、 经济、 社会条件， 依法对全部土地 的开发、利用、整治、保护在空间和时间上所作的综合部署和统筹安排。 根据我国行政区划， 土地利用总体规划分为全国、省（自治区、直辖市）、市、县和乡五级。总的记忆原则，是 要保证耕地保有量不能减少或者低于法定范围。 4 ）区域规划 为实现一定区域范围的开发和建设目标而进行的总体部署，分为区际规划与区内规划。 5）城乡规划 包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总 体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 6）城市环境保护规划和城市生态规划 城市环境保护规划是城市总体规划的重要组成部分，属城市专项规划范畴。 【例题】下列关于规划的表述正确的是（ ）。 A. 国民经济和社会发展规划可分为全国性、省级和城市级规划 B. 根据我国行政区划，土地利用总体规划分为全国、省（自治区、直辖市）、市、县、 乡和村六级 C. 城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划 D. 详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划 E. 城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划 [