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脱贫攻坚专项术语解释及相关知识 1 ． “两不愁、三保障 ”： 不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗 和住房安全有保障。 2. “一高于、一接近 ”： 实现贫困地区农民人均可支配收入增长 幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水 平。 3. “两个确保 ”： 确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫， 贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 二、任务方面 1.实施 “十大工程 ”： 产业脱贫工程、就业脱贫工程、异地搬迁 脱贫工程、生态保护脱贫工程、智力脱贫工程、政策兜底脱贫工程、健 康脱贫工程、基础设施建设脱贫工程、金融支持脱贫工程、社会帮扶脱 贫工程。 2. 强化 “八大机制 ” :强化精准机制、强化责任机制、强化帮扶机 制、强化调度机制、强化投入机制、强化考核机制、强化队伍机制、强 化宣传机制。 三、方略方面 1. “三位一体大扶贫格局 ” :专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位 一体大扶贫格局。 2. “五个一批 ”： 发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态 补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 3. “六个精准 ”： 扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、 措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 四、举措方面 1. 动态调整： 建档立卡贫困户必须坚持整户识别，其家庭成员指居 住在同一住宅内，共同生活、共同开支。应进必进，应退必退。坚决杜 绝 “两该两不该 ”现象，即该进来的没有进来、该出去的没有出去，不 该进来的进来了、不该出去的出去了，决不让一个贫困群众被遗漏、被 脱贫。。 2. “四个全覆盖 ”： 精准扶贫全覆盖、监测评估全覆盖、防范返贫 全覆盖、责任落实全覆盖。 3. “四项保障机制 ”： 精准扶贫机制、监测评估机制、防范返贫机 制、责任落实机制。 4. 贫困村出列标准： 贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准， 原则上贫困村贫困发生率降至 2% 以下。统筹考虑基础设施、基本公共 服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。 5.贫困村出列 “五有 ”： 有作战图、有四项清单、有驻村工作队、 有扶贫工作室、有完整的档案。 6.贫困人口脱贫标准： 贫困人口脱贫以户为单位，该户年人均可 支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁； 有安全住房；家庭无因贫 辍学学生；符合基本医保（新型农村合作医疗）条件的家庭成员全部参 加基本医保。 7. 贫困户脱贫 “四有 ”： 有扶贫手册、有帮扶联系人、有具体帮 扶措施、有脱贫光荣证。 8. “六看六确保 ”： “六看六确保 ”：一是看扶贫对象准不准， 确保目标数据要实；二是看项目安排准不准，确保 “五个一批 ”帮扶举 措要实；三是看资金使用准不准，确保保障举措要实；四是看措施到户 准不准， 确保政策落地要实； 五是看村派人准不准， 确保责任到位要实； 六是看脱贫成效准不准，确保质量进度要实。 9 ． “4 个严 ” ：源头严把，过程严控，验收严肃，纪律严厉。 10. “七个不落、一个不少 ” ：真贫不落一人，全面覆盖；资金 不落一分，全面到位；政策不落一项，全面落实；产业扶贫不落一户， 全面对接；健康脱贫不落一家，全面完善；异地搬迁（危房改造）不落 一宅，全面安居；帮扶不落一方，全面聚力； “双基 ”建设加快推进， 不少一村。 12. 全国扶贫开发工作会议 “五个坚持、五个转变 ”： “五个坚持 ”： 我们要继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持精 准扶